费改税“隐痛”知几许

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  新闻事件
  2009年1月1日,国务院决定自即日起实施成品油税费改革,取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。
  由此,燃油税改革从1993年首次提出到最终出台,历时十四年,在各方期待中,在国际油价处于历史低位的有利时机得以成形。
  2009年1月15日,交通运输部部长李盛霖在全国交通运输工作会议上表示,将逐步开展二级公路取消收费试点,并且一并上报了收费人员的安置方案。但这项改革却因“牵涉面太广、利益链太复杂”而在地方遭遇梗阻。
  
  关键词汇
  燃油税改革,油价上涨
  
  专家意见
  
  燃油税的实施,对于卡车企业来说是一个长期的利好消息。中国物流与采购联合会会长戴定一认为,燃油税实施后,节油、轻量化的车型无疑将会得到市场的青睐,大吨位的载货车也将发挥其燃油经济性高的优势,这对于汽车企业提升产品实力是一个巨大的推动。
  “对于‘费改税’的评价,要看你站在什么立场上。如果是站在这些车主的立场上,那看到的可能只是自己眼前的利益受损,但作为一项要服务于全国人民的政策,就要考虑全体国民的长远利益。”针对这些车主结合自身实际情况而对“费改税”做出的评价,中国人民大学经济发展研究中心主任彭刚表示。
  针对二级公路停止收费,江西省交通厅一位不愿意透露姓名的官员表示:地方政府的“不积极”有着非常现实的考虑,取消收费后,二级公路现有还贷、养护费用和未来新增二级公路的融资都将是一个个非常棘手的问题,如果全靠财政拨款,怎么算都将是一个僧多粥少的局面。
  对此,中石化湖南石油分公司负责人颇感委屈:的确有很多质疑的声音,其实很多人都误解了,燃油税费改革的征收在生产环节,与成品油销售环节没有任何关系。据介绍,自燃油税改革方案正式实施以来,从中石化湖南石油分公司销售数据来看并没有太大的变化,基本与历史同期保持在正常浮动的范围。
  针对油价过快上涨,南方物流企业集团的负责人对记者表示。“2008年国际油价从历史高位跌至每桶不到40美元时,国内油价的降幅并没有达到相应的幅度,而且这还是在市场的千呼万唤声中才作出的调整;而这次国际油价从每桶40美元上涨到50美元时,国内的油价却迅速有了反应,给我们的感觉就是‘涨快跌慢’。”
  武汉公交集团副总经理吴建勇也坦言:“公交企业本来就是亏损大户,除了油补,我们更希望政府能加大公交场站基础设施建设资金的投入,进一步将公交优先落实到位。”
  
  延伸阅读
  
  费改税反响各异
  “现在的情况还不如取消养路费之前呢。”北京六里桥长途客运站的李姓师傅说,现在他每天要比“费改税”前多花大概70元的油钱,而如果换成养路费的话,平均每天仅30多元。两者一对比,一个月就要多花1000多元。
  而在货运行业干了30年的刘师傅反映:“这个政策对货运车来说太不划算了”,他的车跑天津到新疆这条线的时候,“费改税”政策之前一个来回的运营成本大概是13000元左右,包括过路费、油费和养路费。而现在没有了养路费,却要20000元左右的成本。其中过路费基本没变,多出的成本都在油钱上。
  而对于出租车司机来说,即使不交养路费他们还是不敢轻易休息。在回龙观地铁口等活的王师傅告诉记者,原来的养路费都在份钱里,取消之后,份钱每月减了110元,但加油时,每升油就要多1元钱的消费税,一天要加30升油,也就是交30元的税,一个月就是900元,算下来要亏将近800元。
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