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皖南事变发生后，中共中央决策层在判断国共两党关系和国内主要矛盾时发生了分歧：毛泽东认为蒋的这一行动是国共抗日统一战线完全破裂的信号。要对蒋介石政府实行全面反击，不怕内战爆发，在政治上军事上全取攻势。周恩来则认为，把皖南事变的性质作此判断证据不足，从当时的局势看，民族矛盾依然是主要矛盾，维护抗日统一战线仍然是必要的。在周恩来的运作下，中共在政治上完全取得了主动，国民政府完全处于被动。皖南事变后，中共之所以在军事自由度、政治自主性上大大提升，在创建根据地方面取得迅猛发展，正是巧妙处理皖南事变的必然结果。如果说