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农民工返乡创业为乡村振兴提供了重要的人才支撑,有助于农村全面小康的实现和城乡融合发展。虽然近年来中央和地方政府对农民工返乡创业高度关注,出台了许多措施,但农民工在返乡创业方面仍然存在资金短缺、技术和管理水平低、政府政策宣传不到位、农村技术设施落后等问题。应通过财政、金融、政府服务等多方面的制度创新,构建完善的农民工返乡创业支持体系,引导和促进农民工返乡创业。