论文部分内容阅读
召开全省人大工作会议。从上届开始每届召开一次。2009年,省委召开了全省人大工作会议,各市(县、区)党委书记、人大常委会主任以及省直主要部门负责人参加了会议,赵洪祝书记到会作重要讲话。会后下发了中共浙江省委《关于进一步加强和改进新形势下人大工作的意见》,进一步明确新形势下做好人大工作的指导思想、主要任务和总体要求。
修改议事规则和守则。为充分发扬民主,集体行使职权,常委会修改了议事规则,对会议召开、议案提出、听取和审议报告、询问和质询、发言和表决等作出了具体规定。同时,对常委会组成人员守则也进行了修订,严格会议纪律,强化责任约束,增强依法履职的自觉性。
召开全省人大工作经验交流会。从八届开始每届召开一次。本届会议于2011年召开,会上共有21篇典型经验材料作了交流,其中11篇作大会发言,赵洪祝书记到会作重要讲话。这次会议起到了总结经验、相互借鉴、明确任务、推动工作的作用。
举办专题学习会和专题讲座。常委会每年举办专题学习会,学习贯彻中央和省委重大决策部署。2008年以来,先后就推动经济转型升级、加强党的建设、推进生态文明建设、加强社会管理创新等议题,开展专题学习研讨。同时,结合立法监督等工作,适时组织专题讲座。
组织开展地方人大设立常委会30周年纪念活动。按照全国人大统一部署,2009年举办了纪念地方人大设立常委会30周年座谈会,赵洪祝书记到会作重要讲话;同时举办理论研讨会,组织1.9万名各级人大代表参加法律知识竞赛,编辑出版《浙江立法30年》一书,组织新闻单位开展专题系列报道等。
各市人大常委会主任座谈会。基本上每年召开一次,11个各设区的市人大常委会主任及秘书长、办公室和研究室主任参加,主要是通报情况,交流工作,部署任务,加强联系沟通和协调配合,合力推进全省人大工作。
沪苏浙人大工作联席会。为发挥人大在长三角一体化进程中的作用,2009年首次召开沪苏浙人大工作联席会,之后每年一次。联席会由三省市轮流主办,常委会相关领导、秘书长和相关专委会领导等参加。会议主要内容是通报当年工作思路和立法、监督的主要任务,研究探讨人大工作中遇到的难点问题。我省分别承办了2009年和2012年的联席会。
主任会议成员重点课题调研。从本届开始,坚持每年组织开展主任会议成员重点课题调研,本届以来共完成重点研究课题40项,形成了一大批高质量的调研报告,提出了许多针对性操作性强的对策建议。编发《调查与研究》119期,其中17期得到省领导批示,调研成果得到有效转化。
开展全省人大系统优秀调研成果评选。每届评选一次,2011年组织开展了本届评选活动。先由各市县人大推荐,再组织专家进行评选,并对获奖人员通报表彰。这次评选,共有57篇调研报告获得等次奖和优秀奖。
改进人代会和常委会简报工作。2008年以来5次人代会共编发简报336期。特别是从2009年开始,将人代会上代表的发言内容分门别类,编印成册,原汁原味反馈给省直有关部门;共整理《代表审议意见》20期,有些得到了省领导的批示。改进常委会会议简报工作,采用速录方式对委员发言进行全程记录,充分反映委员们的意见。换届以来共印发简报411期。
加强重大主题报道的策划。围绕省人大常委会组织的执法检查、公听会、专题询问、满意度测评和纪念地方人大设立常委会30周年、县乡人大换届等专题,主动加强策划、组织和协调工作,带领新闻单位记者深入基层、深入现场,做好跟踪采访报道。如围绕《浙江省实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法(草案)》审议的全过程,先后4次组织10多家新闻单位参加相关立法调研、座谈会、公开听取意见会等活动报道,共组织刊发各类深度报道专题20多个。
强化基层人大代表工作典型宣传。本届以来,在重视做好人大会议期间代表议案建议报道的同时,通过人大代表、新闻记者联合行动和组织集中巡回采访等方式,着力加强对闭会期间代表工作先进经验和代表履职典型的报道,宣传我省各级人大常委会在发挥代表作用、做好服务保障等方面的经验和做法。2008年以来,先后5次组织10多家新闻单位深入基层乡镇社区,采访人大代表工作、换届选举和代表履职等正面典型,取得较好的宣传效果。
建立新闻发言人制度。制定新闻发言人工作规程,明确新闻发布的工作机制和内容方式。及时向媒体发布人代会和常委会重点工作的信息,介绍相关背景和内容,回答记者提问,提高人大工作的公开性和透明度。
加强信访综合分析和运用。在做好日常工作的同时,加强重要信访件督办,发挥人大信访在维护社会和谐稳定中的作用。同时,强化信访综合分析,及时编发《信访简报》,为制定年度监督计划和改进常委会工作提供参考。
加强常委会工作机构建设。在省委的高度重视下,本届常委会增设了教科文卫、内务司法、农业与农村、环境与资源保护4个工作委员会,并配备专职副主任,充实工作力量,有利于加强专(工)委的组织协调,保持人大工作的连续性和稳定性。
深化机关人事制度改革。完善干部选拔任用决策机制,制定修订了有关票决、考核、任用等工作制度,加大干部选拔力度。推进信息公开,营造公开公平公正的用人环境。开展了副处级干部竞争上岗和正处级干部“两轮推荐、差额比选”,许多优秀干部走上了处级领导岗位。这一做法受到了各方认可,赵洪祝书记、蔡奇部长和王永明副主任等领导专门作出批示。
加强干部培训工作。完善干部培训工作制度,特别是紧扣常委会中心工作开展培训,进一步丰富形式和内容,增强培训的针对性和有效性。2008年以来共举办各类培训班63期,培训学员近6000人次,培训质量有新的提高,丰富了全省人大机关干部知识内涵,提升了业务素质和工作水平。
修改议事规则和守则。为充分发扬民主,集体行使职权,常委会修改了议事规则,对会议召开、议案提出、听取和审议报告、询问和质询、发言和表决等作出了具体规定。同时,对常委会组成人员守则也进行了修订,严格会议纪律,强化责任约束,增强依法履职的自觉性。
召开全省人大工作经验交流会。从八届开始每届召开一次。本届会议于2011年召开,会上共有21篇典型经验材料作了交流,其中11篇作大会发言,赵洪祝书记到会作重要讲话。这次会议起到了总结经验、相互借鉴、明确任务、推动工作的作用。
举办专题学习会和专题讲座。常委会每年举办专题学习会,学习贯彻中央和省委重大决策部署。2008年以来,先后就推动经济转型升级、加强党的建设、推进生态文明建设、加强社会管理创新等议题,开展专题学习研讨。同时,结合立法监督等工作,适时组织专题讲座。
组织开展地方人大设立常委会30周年纪念活动。按照全国人大统一部署,2009年举办了纪念地方人大设立常委会30周年座谈会,赵洪祝书记到会作重要讲话;同时举办理论研讨会,组织1.9万名各级人大代表参加法律知识竞赛,编辑出版《浙江立法30年》一书,组织新闻单位开展专题系列报道等。
各市人大常委会主任座谈会。基本上每年召开一次,11个各设区的市人大常委会主任及秘书长、办公室和研究室主任参加,主要是通报情况,交流工作,部署任务,加强联系沟通和协调配合,合力推进全省人大工作。
沪苏浙人大工作联席会。为发挥人大在长三角一体化进程中的作用,2009年首次召开沪苏浙人大工作联席会,之后每年一次。联席会由三省市轮流主办,常委会相关领导、秘书长和相关专委会领导等参加。会议主要内容是通报当年工作思路和立法、监督的主要任务,研究探讨人大工作中遇到的难点问题。我省分别承办了2009年和2012年的联席会。
主任会议成员重点课题调研。从本届开始,坚持每年组织开展主任会议成员重点课题调研,本届以来共完成重点研究课题40项,形成了一大批高质量的调研报告,提出了许多针对性操作性强的对策建议。编发《调查与研究》119期,其中17期得到省领导批示,调研成果得到有效转化。
开展全省人大系统优秀调研成果评选。每届评选一次,2011年组织开展了本届评选活动。先由各市县人大推荐,再组织专家进行评选,并对获奖人员通报表彰。这次评选,共有57篇调研报告获得等次奖和优秀奖。
改进人代会和常委会简报工作。2008年以来5次人代会共编发简报336期。特别是从2009年开始,将人代会上代表的发言内容分门别类,编印成册,原汁原味反馈给省直有关部门;共整理《代表审议意见》20期,有些得到了省领导的批示。改进常委会会议简报工作,采用速录方式对委员发言进行全程记录,充分反映委员们的意见。换届以来共印发简报411期。
加强重大主题报道的策划。围绕省人大常委会组织的执法检查、公听会、专题询问、满意度测评和纪念地方人大设立常委会30周年、县乡人大换届等专题,主动加强策划、组织和协调工作,带领新闻单位记者深入基层、深入现场,做好跟踪采访报道。如围绕《浙江省实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法(草案)》审议的全过程,先后4次组织10多家新闻单位参加相关立法调研、座谈会、公开听取意见会等活动报道,共组织刊发各类深度报道专题20多个。
强化基层人大代表工作典型宣传。本届以来,在重视做好人大会议期间代表议案建议报道的同时,通过人大代表、新闻记者联合行动和组织集中巡回采访等方式,着力加强对闭会期间代表工作先进经验和代表履职典型的报道,宣传我省各级人大常委会在发挥代表作用、做好服务保障等方面的经验和做法。2008年以来,先后5次组织10多家新闻单位深入基层乡镇社区,采访人大代表工作、换届选举和代表履职等正面典型,取得较好的宣传效果。
建立新闻发言人制度。制定新闻发言人工作规程,明确新闻发布的工作机制和内容方式。及时向媒体发布人代会和常委会重点工作的信息,介绍相关背景和内容,回答记者提问,提高人大工作的公开性和透明度。
加强信访综合分析和运用。在做好日常工作的同时,加强重要信访件督办,发挥人大信访在维护社会和谐稳定中的作用。同时,强化信访综合分析,及时编发《信访简报》,为制定年度监督计划和改进常委会工作提供参考。
加强常委会工作机构建设。在省委的高度重视下,本届常委会增设了教科文卫、内务司法、农业与农村、环境与资源保护4个工作委员会,并配备专职副主任,充实工作力量,有利于加强专(工)委的组织协调,保持人大工作的连续性和稳定性。
深化机关人事制度改革。完善干部选拔任用决策机制,制定修订了有关票决、考核、任用等工作制度,加大干部选拔力度。推进信息公开,营造公开公平公正的用人环境。开展了副处级干部竞争上岗和正处级干部“两轮推荐、差额比选”,许多优秀干部走上了处级领导岗位。这一做法受到了各方认可,赵洪祝书记、蔡奇部长和王永明副主任等领导专门作出批示。
加强干部培训工作。完善干部培训工作制度,特别是紧扣常委会中心工作开展培训,进一步丰富形式和内容,增强培训的针对性和有效性。2008年以来共举办各类培训班63期,培训学员近6000人次,培训质量有新的提高,丰富了全省人大机关干部知识内涵,提升了业务素质和工作水平。