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[摘要]文章以该院毕业生招就工作动态曲线为例，分析了高职院校毕业生就业难的根本原因，即高职教育存在着同人才市场需求不相适应的环节和因素。指出了高职院校解决毕业生就业问题的对策。
[关键词]高职教育 毕业生 就业 人才市场
“毕业生就业难”的问题不仅是当前高等职业院校共同面临的现实问题，也将是今后高等教育发展过程中永恒的话题。我国的国民经济每年以两位数的速率递增，每年会为我们增加数以百万计的就业岗位。为高等职业教育的发展提供了巨大的空间，这是我国高等职业教育必然存在和发展的内在根据和理由。也要求高职院校的全部工作必然面对和遵守“人才市场”和“人才需求”这一铁的规律和尺度，接受市场的检验和规范。所以说“毕业生就业难”这一问题从深层次上反映了我们的高等职业教育模式同“人才市场”需求规律的矛盾。
近几年来我院招就工作的动态曲线
上个世纪末，由于煤炭行业的困难，学院传统的煤炭类专业（采煤、地质、测量、机电等）失去了行业的支撑，市场需求几乎为零，导致了招就工作的空前困难。学院根据人才市场的变化，增设了一系列新专业，如电子技术应用、计算机、热电、机械电子，艺术师范及语言师范类专业。由于专业设置符合市场需求结构，使新增专业逐年扩展，出现了招就两旺的局面，使学院规模稳中有长。尤其是电子、计算机类专业，成为当时历史条件下的热门专业。2002年以后，国家产业调整，煤炭行业开始复苏，传统的煤矿类专业人才需求逐步转暖。学院迅速恢复了采煤、机电、地质、测量、电气化等煤矿类专业的招生。近几年，我院传统长线专业招生连年上升，尤其是采煤、测量、机电专业毕业生供不应求，定单式培养应运而生，采煤、机电专业成为省级师范性专业。
高职教育的市场空间
人才市场给高职教育提供了发展空间，这个空间既是广阔的，又是变化的。高职教育的市场空间有规模空间和质量空间两个层面。从规模空间上讲，我国经济健康、高速、可持续的发展，必然提供稳定、持续增长的人才需求。一方面对各类传统长线专业人才需求会交替持续增长；另一方面，日新月异的科技进步会带动层出不穷的高新技术产业，为高职教育的专业建设与扩展提供空间。从质量层次上讲，高素质是人才市场对职业教育的终极要求，招就工作的成败是高职学院人才质量市场化的标志。从这一层面上会为各高职学院之间的竞争提供足够的空间，形成高职学院自我发展的竞争动力。
高职教育存在着同人才市场需求不相适应的环节和因素，是“毕业生就业难”的根本原因
1、高职教育的人才质量、综合素质不容乐观。对于高职教育而言，引起教育质量下降的原因大致有以下几个方面：（1）过度的规模扩张。过度的规模扩张一方面降低了生源的质量（也许这是教育大众化的必然结果），另一方面是教育资源不足而超负荷运转，导致教育教学过程的粗放化。（2）高职教育投入不足。大部分高职院校缺乏足够的资金支持，各学校不得以扩大规模来获取资金，而获得的资金又不得不投入到教学基本建设上，从而造成教学资源的严重短缺。大楼林立，内涵空洞是高职学院的普遍现象。高等职业教育是成本比较高的教育，仅靠学费收入来建设显然不够，尤其是实训条件不能满足教学要求，直接导致学生教育质量的下降。（3）从教育教学环节上看，师资队伍建设不足，也是制约高职教育质量的瓶颈。师资队伍一方面是数量不足，另一方面是质量不高。另外，高职教育理念的滞后，素质教育推行不力等因素也是高职毕业生质量下降的重要原因。2、专业结构、专业建设同人才市场需求不相适应。传统专业教学内容滞后于生产实践的发展，教师忙于应付日常教学任务，没有时间和精力去现场学习和实践。新生产业、专业建设也严重滞后，结果造成了人才专业结构同社会需求结构脱节，有的专业人才没有需求，有的专业人才没有供给。这其中有学校的原因，也有教育行政部门指导不力的原因。3、学生自身因素同人才市场需求不相适应。一方面，学生受社会环境、社会文化等消极因素的影响，普遍学习动力不足，学风不正，思想价值观念非主流化，给学校教育造成了极大的困难和无奈。另一方面对人才市场缺乏深刻的了解，自我定位过高、就业愿望脱离实际、没有艰苦奋斗的思想准备、急功近利的就业观念，也是毕业生就业困难的重要因素。当然从客观上讲，学校就业指导不到位，人才市场不规范，也是毕业生就业难的重要因素。其中，加强人才市场规范化，发挥政府在就业市场中的导向和服务作用，在解决“毕业生就业难”这一问题上凸显重要。
就业工作存在的问题以及今后工作的对策
在近几年毕业生就业中，不同专业及男女性别的“结构性矛盾”是就业工作的主要矛盾。同时，随着工科类长线专业就业形式好转，毕业生就业因选择余地增大而违约现象增多，使得用人单位对学校的信任有所降低。
为此，今后应努力做好以下工作：
1、深化教育教学改革，提高人才培养质量。一方面应加强人才市场的调查，预测人才市场需求结构的变化，并根据这些变化制定专业建设计划和招生计划，努力实现专业结构同人才市场需求结构的对接。另一方面，结合“高职”特色，增大实验、实训的教学比例，提高学生动手能力和专业技能，使毕业生能够缩短适应期，很快顶岗上班。在课程结构上，应尽可能同企业加强合作，制定出符合市场要求的课程设置计划，保证学生学到手，用得上。第三方面，在狠抓教学质量的同时，继续开展形式多样的思想政治教育、品德教育和心理健康教育，在多种社会实践活动中增强学生的思想品德素质和心理素质。2、继续保持学院高职办学特色，加强校企合作。加强学院同煤炭企业的合作，思考新问题，探索新路子，积极探索在更大范围内的“订单式”人才培养模式，提高学院毕业的就业质量。实现校企共建：即共同培养技术应用型人才；共建设特色专业；共同建设专业课程；共同建设实训基地；共同建设教师队伍等五个方面。学院应充分利用自身的教育资源优势，尽可能地为煤炭企业提供人才、技术、培训等服务，激发企业共建热情，努力实现校企双赢。在稳定煤炭企业就业基地的同时，全方位加大学校的宣传力度，努力开拓新的就业市场，建立更多的非煤专业就业基地，拓展毕业生就业空间，实现毕业生多渠道、多方位、多形式的充分就业。3、进一步加强就业指导，建立健全毕业生就业管理和信息管理动行机制。认真贯彻国家和各级政府的相关政策和法规，制定毕业生就业工作长远计划，规范就业程序。编制《毕业生就业指导手册》，加大毕业生就业指导的力度，转变学生及学生家长的就业观念，引导学生建立同市场经济、大众化教育相适应的就业观念。努力做好毕业生就业信息管理工作及毕业生就业回访工作。完善毕业生就业管理机制。
作者单位：陕西能源职业技术学院陕西咸阳
[关键词]高职教育 毕业生 就业 人才市场
“毕业生就业难”的问题不仅是当前高等职业院校共同面临的现实问题，也将是今后高等教育发展过程中永恒的话题。我国的国民经济每年以两位数的速率递增，每年会为我们增加数以百万计的就业岗位。为高等职业教育的发展提供了巨大的空间，这是我国高等职业教育必然存在和发展的内在根据和理由。也要求高职院校的全部工作必然面对和遵守“人才市场”和“人才需求”这一铁的规律和尺度，接受市场的检验和规范。所以说“毕业生就业难”这一问题从深层次上反映了我们的高等职业教育模式同“人才市场”需求规律的矛盾。
近几年来我院招就工作的动态曲线
上个世纪末，由于煤炭行业的困难，学院传统的煤炭类专业（采煤、地质、测量、机电等）失去了行业的支撑，市场需求几乎为零，导致了招就工作的空前困难。学院根据人才市场的变化，增设了一系列新专业，如电子技术应用、计算机、热电、机械电子，艺术师范及语言师范类专业。由于专业设置符合市场需求结构，使新增专业逐年扩展，出现了招就两旺的局面，使学院规模稳中有长。尤其是电子、计算机类专业，成为当时历史条件下的热门专业。2002年以后，国家产业调整，煤炭行业开始复苏，传统的煤矿类专业人才需求逐步转暖。学院迅速恢复了采煤、机电、地质、测量、电气化等煤矿类专业的招生。近几年，我院传统长线专业招生连年上升，尤其是采煤、测量、机电专业毕业生供不应求，定单式培养应运而生，采煤、机电专业成为省级师范性专业。
高职教育的市场空间
人才市场给高职教育提供了发展空间，这个空间既是广阔的，又是变化的。高职教育的市场空间有规模空间和质量空间两个层面。从规模空间上讲，我国经济健康、高速、可持续的发展，必然提供稳定、持续增长的人才需求。一方面对各类传统长线专业人才需求会交替持续增长；另一方面，日新月异的科技进步会带动层出不穷的高新技术产业，为高职教育的专业建设与扩展提供空间。从质量层次上讲，高素质是人才市场对职业教育的终极要求，招就工作的成败是高职学院人才质量市场化的标志。从这一层面上会为各高职学院之间的竞争提供足够的空间，形成高职学院自我发展的竞争动力。
高职教育存在着同人才市场需求不相适应的环节和因素，是“毕业生就业难”的根本原因
1、高职教育的人才质量、综合素质不容乐观。对于高职教育而言，引起教育质量下降的原因大致有以下几个方面：（1）过度的规模扩张。过度的规模扩张一方面降低了生源的质量（也许这是教育大众化的必然结果），另一方面是教育资源不足而超负荷运转，导致教育教学过程的粗放化。（2）高职教育投入不足。大部分高职院校缺乏足够的资金支持，各学校不得以扩大规模来获取资金，而获得的资金又不得不投入到教学基本建设上，从而造成教学资源的严重短缺。大楼林立，内涵空洞是高职学院的普遍现象。高等职业教育是成本比较高的教育，仅靠学费收入来建设显然不够，尤其是实训条件不能满足教学要求，直接导致学生教育质量的下降。（3）从教育教学环节上看，师资队伍建设不足，也是制约高职教育质量的瓶颈。师资队伍一方面是数量不足，另一方面是质量不高。另外，高职教育理念的滞后，素质教育推行不力等因素也是高职毕业生质量下降的重要原因。2、专业结构、专业建设同人才市场需求不相适应。传统专业教学内容滞后于生产实践的发展，教师忙于应付日常教学任务，没有时间和精力去现场学习和实践。新生产业、专业建设也严重滞后，结果造成了人才专业结构同社会需求结构脱节，有的专业人才没有需求，有的专业人才没有供给。这其中有学校的原因，也有教育行政部门指导不力的原因。3、学生自身因素同人才市场需求不相适应。一方面，学生受社会环境、社会文化等消极因素的影响，普遍学习动力不足，学风不正，思想价值观念非主流化，给学校教育造成了极大的困难和无奈。另一方面对人才市场缺乏深刻的了解，自我定位过高、就业愿望脱离实际、没有艰苦奋斗的思想准备、急功近利的就业观念，也是毕业生就业困难的重要因素。当然从客观上讲，学校就业指导不到位，人才市场不规范，也是毕业生就业难的重要因素。其中，加强人才市场规范化，发挥政府在就业市场中的导向和服务作用，在解决“毕业生就业难”这一问题上凸显重要。
就业工作存在的问题以及今后工作的对策
在近几年毕业生就业中，不同专业及男女性别的“结构性矛盾”是就业工作的主要矛盾。同时，随着工科类长线专业就业形式好转，毕业生就业因选择余地增大而违约现象增多，使得用人单位对学校的信任有所降低。
为此，今后应努力做好以下工作：
1、深化教育教学改革，提高人才培养质量。一方面应加强人才市场的调查，预测人才市场需求结构的变化，并根据这些变化制定专业建设计划和招生计划，努力实现专业结构同人才市场需求结构的对接。另一方面，结合“高职”特色，增大实验、实训的教学比例，提高学生动手能力和专业技能，使毕业生能够缩短适应期，很快顶岗上班。在课程结构上，应尽可能同企业加强合作，制定出符合市场要求的课程设置计划，保证学生学到手，用得上。第三方面，在狠抓教学质量的同时，继续开展形式多样的思想政治教育、品德教育和心理健康教育，在多种社会实践活动中增强学生的思想品德素质和心理素质。2、继续保持学院高职办学特色，加强校企合作。加强学院同煤炭企业的合作，思考新问题，探索新路子，积极探索在更大范围内的“订单式”人才培养模式，提高学院毕业的就业质量。实现校企共建：即共同培养技术应用型人才；共建设特色专业；共同建设专业课程；共同建设实训基地；共同建设教师队伍等五个方面。学院应充分利用自身的教育资源优势，尽可能地为煤炭企业提供人才、技术、培训等服务，激发企业共建热情，努力实现校企双赢。在稳定煤炭企业就业基地的同时，全方位加大学校的宣传力度，努力开拓新的就业市场，建立更多的非煤专业就业基地，拓展毕业生就业空间，实现毕业生多渠道、多方位、多形式的充分就业。3、进一步加强就业指导，建立健全毕业生就业管理和信息管理动行机制。认真贯彻国家和各级政府的相关政策和法规，制定毕业生就业工作长远计划，规范就业程序。编制《毕业生就业指导手册》，加大毕业生就业指导的力度，转变学生及学生家长的就业观念，引导学生建立同市场经济、大众化教育相适应的就业观念。努力做好毕业生就业信息管理工作及毕业生就业回访工作。完善毕业生就业管理机制。
作者单位：陕西能源职业技术学院陕西咸阳