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宪政是当今社会追求的普世价值，然而，宪政的发展是一个系统工程，教育公平在这个系统工程中承担着基础性的作用。教育公平，是指公民的受教育权能够通过制度性的保障而公平地得以实现的一种社会权利分配状态，它是社会公平在受教育权方面的具体表现。宪政包含人权、民主与法治三个要素，而教育公平是人权的必要内容，是社会民主的发展基础，是法治实现的重要保证；教育公平通过对人权、民主与法治三个方面的综合作用来促进宪政的发展。