一、初中地理课程标准制定的背景
　　
　　“素质教育”作为一个口号或者任务早在20世纪80年代末,90年代初就已提出。但是直到21世纪初,“从总体上看,素质教育的成效还不够明显,尚未取得突破性的进展”(李岗清)。素质教育未取得突破性进展的原因很复杂,一个很重要的原因是还没有能够构建一套完全符合素质教育要求的全新课程体系。现行课程存在的主要问题是:课程结构过于强调学科本位;课程内容过于注重书本知识;课程实施过于强调选拔功能;课程管理过于集中等等。因此初中地理新课程的设计,毫于疑问,必须以顺应素质教育的要求作为首要任务。
　　为了全面推进素质教育,以及反应地理科学的发展,适应生产生活的需要,就必须构建与此相适应的初中地理课程。“引导学生关注全球问题以及我国改革开放和现代化建设中的重大和实践能力,增强社会责任感,强化人口,资源环境,社会相互协调的可持续发展观念,这是时代赋予初中地理教育的使命”,同时也是构建初中地理新课程的重要背景。
　　
　　二、初中地理课程的目标定位和课程设计的指导思想
　　
　　1.初中地理课程的目标定位
　　新一轮基础教育课程改革是在深入推进素质教育的改革大背景下产生的,地理课程总目标的定位是:“通过7~9年级地理课程的实施,学生能够了解有关地球与地图,世界地理,中国地理和乡土地理的基本知识,了解环境与发展问题;获得基本的地理技能以及地理学习能力;使学生具有初步的全球意识和可持续发展观念”。
　　为了体现目标的“层次性”,除了课程的总目标外,还包括“知识与技能”,过程与方法“,情感态度与价值观”等三个领域的分目标。
　　2.初中地理课程设计的指导思想
　　《新课程标准》中提出了教材编写必须以基础教育改革的精神为指导思想,体现地理课程改革的理念,落实“内容标准”的要求,为实现课程目标提供基本的教学材料,来自实验区的反映表明:新教材受到普遍好评与欢迎,尽管它们有许多不同之处,但是在新地理课程理念的指引下具有清新扑面的改革风格。
　　
　　三、初中地理的框架结构
　　
　　1.合理的知识结构,教材都在努力追求新的编写结构,而不是全盘照搬与简单图解课程标准的内容程序,教材结构设计必须有利于学生的地理学习,有利于学生的终身发展。
　　2.重视对学生科学精神和人文素养的培养。
　　3.尊重学生的实际生活。
　　4.突出探究活动。
　　新教材倡导学生主动参与,乐于探究,勤于动手,注重培养学生搜集和处理信息的能力,获取新知识的能力,分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。
　　5.内容结构弹性化。
　　教材结构要适应地区间经济文化的差异,必须具有一定的变通性,课程结构的“弹性” 是针对地方、学校和学生的差异而提出的。我国幅员辽阔,自然、经济、文化状况千差万别,新的地理教材内容编排要充分考虑到教师学生和教学环境的差异性,尊重学校,教师采用适合于当地条件的教学容量和模式,允许地理教学的实施弹性化。
　　作者单位:贵州省凤冈县凤凰中学