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2009年我国税改的主基调是结构性减税,对于个人所得税改革的研究成为各界普遍关注的焦点之一。文章旨在探讨个税改革的一个前提性问题,即:我国个税的功能定位问题。文章借鉴西方经验,结合我国实际认为,现阶段个税成为我国税收体系主体税种的条件尚不具备,因此,目前我国个税应以调节收入分配功能优先。