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公民教育是人类的一种精神生产实践活动，高校作为高素质人才的培养基地，理当应用科学有效的资源实现高校公民教育体系的创建。实现高校供给侧改革，首先需要确立科学的顶层设计理念，探寻高校公民教育内容和目标的定位。其次做到基层试验的互动，需要获得更大的空间来试错、比较、改进，实现人才、创新、资源的最大化供给，找出符合实际、确实有效的办法，从而加速高校公民教育的进程，推动公民教育质量的提升。