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地下文物保护历来是文物保护工作的重点，而基本建设中的地下文物保护则是整个地下文物保护工作的主要组成部分。《中华人民共和国文物保护法》（以下简称《文物法》）第二次修订时对基本建设中地下文物保护的法律规定进行了修改，进一步明确了建设单位保护文物的义务和责任。但笔者认为《文物法》在此方面仍存在缺陷。近年来基本建设工程频繁，动辄就是上百亩、上千亩甚至跨县、跨省的大工程，地下文物保护工作任务艰巨而复杂，