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[摘 要]城市疏浚事业迅猛发展的同时，疏浚弃土的管理与利用作为一个崭新课题备受关注。要想有效地解决解决城市航道疏浚弃土问题，应创新方法和体制，例如建立并不断完善促进弃土利用的协调组织，改进疏浚装置与工艺，加大对于航道整治力度等。下文笔者以具体的工程为例，围绕城市航道疏浚泥土的管理及利用展开探究。
[关键词] 城市航道；疏浚泥土；管理与利用
中图分类号：U616 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）20-0259-01
1.工程案例
某长江中游河段全长约600公里，洪水期的流速约为3.0m/s，在枯水期约为1.5m/s，平均坡降在0.04‰左右，大部分沙质浅滩，河床较易变，河床变化速度较快。在枯水期容易出现碍航浅滩，疏浚任务具有一定的难度。
2.该航道疏浚泥土的管理与应用状况
2.1航道疏浚弃土现状
对于该航道疏浚的泥沙，从目前的状况来看，基本操作方式还是选择直接排进江中，只有极少一部分被加以利用的。因而，关于航道疏浚弃土的管理与利用问题引起业内外有关人士的普遍关注。
2.2疏浚弃土利用的发端
该航道疏浚弃土的管理与利用工作始于20世纪50年代，直到20世纪80年代的中期阶段，那时对疏浚泥沙的利用方法是把堆积在下游边滩上淤高进而形成沙滩，进行引水入槽，使航道水深提高，并不是从疏浚污染角度进行考虑的。这一时期是非防污染意识的疏浚泥土利用时期。
关于长江航道疏浚泥土的利用真正开始是在1980年左右开始，随着可持续发展理念的推进，航道疏浚泥土的利用的意思逐步增强。这时的城市航道疏浚泥土利用方式可以概括为以下两种：第一种是利用基建性的城市航道开挖，通过开挖的方式满足陆上回填。例如大部分堤防加固工程项目均是应用绞吸船或者耙吸船进行吹填以达到目的的；而另外一种方式则是维护性的疏浚工程，利用城市航道疏浚泥土使得基建用地或者吹填造地的目的得以实现。这类航道疏浚泥土利用一般见于港口基建性工程中，可以说到了这个时期，才算是真正意义上的航道疏浚及弃土综合利用，因而这一阶段是航道疏浚泥土利用的萌芽阶段。
3.城市航道疏浚弃土的利用分析
3.1航道疏浚弃土利用的可行性以及经济性分析
（1）从技术的角度来分析，利用疏浚泥沙，对于疏浚设备状态来说是可行的。不管是绞吸船或自航耙吸船的疏浚泥土，均可利用输送至陆上再进行回填造地的方式，使得城市水域的污染有效地减少。然而不足的是对泥土利用的载体客观上存在一定的难度，也就是说谁要利用疏浚泥土、什么时候要、是由国家财政预算中出资以解决，还是利用地方财政出资解决、还是相应的企业出资解决，都是目前利用与管理疏浚泥土的关键问题所在。
（2）从经济角度来看，航道疏浚泥土归根到底都是资金问题，由谁出资、疏浚泥土归谁所有。从当前航道疏浚的状况来看，目前大部分的城市航道疏浚都没有对疏浚泥土利用问题进行考虑，这是因为其工程性质以及设计目的所决定的。由于我国大部分的航道疏浚工程到目前为止，只可以考虑城市航道是否具备足够的水深使航行船舶通航得到有效的保证的问题，因而对航道疏浚后泥土的管理与利用是滞科学、合理等问题，并没有足够的考虑，因而工程造价中并不会将排污处理费用包括在内，如果想要使这个问题得到解决，就必须由第三方负责航道疏浚泥土利用的成本与费用，否则，疏浚泥土只可以作为废弃物排出。
3.2结合城市航道疏浚建设与两岸基础建设
城市航道疏浚建设是保证航运发展的重要基础，同时也是航运事业实现现代化的重要手段，因而必须发展长江航道建设事业，但是如果有效地解决发展带来的污染同样值得关注。而解决这一问题的其中一个重要措施是利用。例如通过疏浚土回填一方面可以解决城市建筑用地问题，还可以对两岸堤防进行加固，同时还可以造就农田等，不仅使费用问题得到解决，还可以解决污染问题。
4.城市航道疏浚弃土利用的措施
4.1建立疏浚弃土利用协调专门组织
应建立一个对航道疏浚泥土进行专业管理与利用的组织。这个组织依据城市航道枯水季节以及航道规划开发的年度，制定相应的疏浚工作计划和中长期的航道规划，同时还要进行长江航道疏浚工程方案的拟定，再依据每一年具体疏浚量，找寻不同地段区域内疏浚后的泥土客体，或者城市预留地、规划用地以及江堤加固工程而需要航道疏浚泥土的接受者。只有利用专门的机构进行组织，泥土处理才会会有规划地妥善地得到落实。这种落实可应用行政手段与经济手段有机结合的方式，在经济手段调节做得不到位的时候，可应用行政手段，目的是使弃土利用的资金问题得到有效的解决，保证疏浚污染土的妥善管理与处理，造福城市人民。
4.2对疏浚工艺进行不断的改进
疏浚工藝的不断改进会在一定程度地限制疏浚污染源的扩散。例如绞吸船在施工之除了由专门协调部门对泥土的接受者进行解决，然后应用疏浚与吹填有机结合的方式进行施工。也可以在施工的过程中，也就是吹填区加密隔离带，对水流方向进行改变，使沉淀力度加大，与此同时，还可施散部分化学物质，使一些金属物质污染的问题得到解决。同时，还可以改进自航耙吸传的施工工艺，一种方面是依据不同土质的物理性质对装舱尺度进行调整；第二种方法是进行挖泥船泥舱沿途水槽中的隔栏以及消耗装置的加设，以使水槽中的水流沿程冲击力减少，使得水流趋于平缓，促进泥浆沉淀速度的提高；第三种方法是依据装舱时的污染程度，使 每船的装舱量改变与调整，而使装舱时的污染有效地降低。对于耙吸船施工的泥沙处理一般有两种途径，第一种是应用专门处理疏浚泥土的组织使陆上吹填得以实现；另外一种是在工程预算之中消化，也就是施工方案设计时，考虑使疏浚泥沙在施工区附近缓流带的深水区卸掉，使施工中的污染得到有效的避免。
4.3强化城市航道整治力度，使污染减少
强化城市航道整治是使航道疏浚工程量降低的有效手段。过去，我国大部分的航道维护手段一直结合整治与疏浚的手段。但是随着长江航运事业的迅猛发展，对长江航道水深保证率提出了更高的要求，所以，疏浚能力也在不断强化，而对比之下，整治工程缺乏力度。其中主要的原因是由于整治工程施工工期较长，一次性投入成本过大。而挖泥船疏浚方便、快捷，调遣也相对较简单，尤其适合航道枯水期出浅地点多的特点，缺点是会产生严重的水污染。为了长远利益，还应强化整治的手段，从而有效地避免航道流域的污染。
4.4疏浚船舶进行净化处理器的安装
疏浚船舶安装净化处理装置也是有效防止疏浚污染的重要手段。在疏浚船泥舱表面安装此装置。泥浆自泥泵排出以后，会先经过净化装置进行净化处理，然后进入泥舱，在泥舱内正常沉淀，使使泥沙在泥舱内进行沉淀，水流利用溢流孔排出泥舱外。
4.禁止航道采砂船的非法采挖
近年来，我国大部分流域的采砂船数量不断增多，应用采砂船进行采砂的时候，不仅会在作业时污染城市航道水流，还可能会在河床开挖后直接导致长江岸线出现崩塌，而导致水流发生改变，导致河床变形问题的发生，滩槽出现异位。而变成非规则性的回淤及冲刷，使得航道浅滩的碍航程度增大，也增加了长江航道的维护量和重复性污染量，使得国家的经济损失拉加。因而必须杜绝航道的非法采砂现象。
5.总结语
由上文可知，我国的城市航道疏浚泥土工程技术较上个世纪已有了很大的进步，但是仍然处于初期发展阶段，因而必须强化管理与利用措施，引入外国先进的设备，同时还应建立专门的组织机构，对相关工作进行规划与协调。总之，关于航道疏浚泥土的处理工作，还有很多需要改进的地方，相关部门与人员应加大处理的力度。
参考文献
[1]金镠，李文正，李文正.长江口深水航道的回淤问题[J].中国港湾建设.2013.
[2]袁锦标.长江口深水航道治理一期维护疏浚工程测量监理细则[R].2011.
[关键词] 城市航道；疏浚泥土；管理与利用
中图分类号：U616 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）20-0259-01
1.工程案例
某长江中游河段全长约600公里，洪水期的流速约为3.0m/s，在枯水期约为1.5m/s，平均坡降在0.04‰左右，大部分沙质浅滩，河床较易变，河床变化速度较快。在枯水期容易出现碍航浅滩，疏浚任务具有一定的难度。
2.该航道疏浚泥土的管理与应用状况
2.1航道疏浚弃土现状
对于该航道疏浚的泥沙，从目前的状况来看，基本操作方式还是选择直接排进江中，只有极少一部分被加以利用的。因而，关于航道疏浚弃土的管理与利用问题引起业内外有关人士的普遍关注。
2.2疏浚弃土利用的发端
该航道疏浚弃土的管理与利用工作始于20世纪50年代，直到20世纪80年代的中期阶段，那时对疏浚泥沙的利用方法是把堆积在下游边滩上淤高进而形成沙滩，进行引水入槽，使航道水深提高，并不是从疏浚污染角度进行考虑的。这一时期是非防污染意识的疏浚泥土利用时期。
关于长江航道疏浚泥土的利用真正开始是在1980年左右开始，随着可持续发展理念的推进，航道疏浚泥土的利用的意思逐步增强。这时的城市航道疏浚泥土利用方式可以概括为以下两种：第一种是利用基建性的城市航道开挖，通过开挖的方式满足陆上回填。例如大部分堤防加固工程项目均是应用绞吸船或者耙吸船进行吹填以达到目的的；而另外一种方式则是维护性的疏浚工程，利用城市航道疏浚泥土使得基建用地或者吹填造地的目的得以实现。这类航道疏浚泥土利用一般见于港口基建性工程中，可以说到了这个时期，才算是真正意义上的航道疏浚及弃土综合利用，因而这一阶段是航道疏浚泥土利用的萌芽阶段。
3.城市航道疏浚弃土的利用分析
3.1航道疏浚弃土利用的可行性以及经济性分析
（1）从技术的角度来分析，利用疏浚泥沙，对于疏浚设备状态来说是可行的。不管是绞吸船或自航耙吸船的疏浚泥土，均可利用输送至陆上再进行回填造地的方式，使得城市水域的污染有效地减少。然而不足的是对泥土利用的载体客观上存在一定的难度，也就是说谁要利用疏浚泥土、什么时候要、是由国家财政预算中出资以解决，还是利用地方财政出资解决、还是相应的企业出资解决，都是目前利用与管理疏浚泥土的关键问题所在。
（2）从经济角度来看，航道疏浚泥土归根到底都是资金问题，由谁出资、疏浚泥土归谁所有。从当前航道疏浚的状况来看，目前大部分的城市航道疏浚都没有对疏浚泥土利用问题进行考虑，这是因为其工程性质以及设计目的所决定的。由于我国大部分的航道疏浚工程到目前为止，只可以考虑城市航道是否具备足够的水深使航行船舶通航得到有效的保证的问题，因而对航道疏浚后泥土的管理与利用是滞科学、合理等问题，并没有足够的考虑，因而工程造价中并不会将排污处理费用包括在内，如果想要使这个问题得到解决，就必须由第三方负责航道疏浚泥土利用的成本与费用，否则，疏浚泥土只可以作为废弃物排出。
3.2结合城市航道疏浚建设与两岸基础建设
城市航道疏浚建设是保证航运发展的重要基础，同时也是航运事业实现现代化的重要手段，因而必须发展长江航道建设事业，但是如果有效地解决发展带来的污染同样值得关注。而解决这一问题的其中一个重要措施是利用。例如通过疏浚土回填一方面可以解决城市建筑用地问题，还可以对两岸堤防进行加固，同时还可以造就农田等，不仅使费用问题得到解决，还可以解决污染问题。
4.城市航道疏浚弃土利用的措施
4.1建立疏浚弃土利用协调专门组织
应建立一个对航道疏浚泥土进行专业管理与利用的组织。这个组织依据城市航道枯水季节以及航道规划开发的年度，制定相应的疏浚工作计划和中长期的航道规划，同时还要进行长江航道疏浚工程方案的拟定，再依据每一年具体疏浚量，找寻不同地段区域内疏浚后的泥土客体，或者城市预留地、规划用地以及江堤加固工程而需要航道疏浚泥土的接受者。只有利用专门的机构进行组织，泥土处理才会会有规划地妥善地得到落实。这种落实可应用行政手段与经济手段有机结合的方式，在经济手段调节做得不到位的时候，可应用行政手段，目的是使弃土利用的资金问题得到有效的解决，保证疏浚污染土的妥善管理与处理，造福城市人民。
4.2对疏浚工艺进行不断的改进
疏浚工藝的不断改进会在一定程度地限制疏浚污染源的扩散。例如绞吸船在施工之除了由专门协调部门对泥土的接受者进行解决，然后应用疏浚与吹填有机结合的方式进行施工。也可以在施工的过程中，也就是吹填区加密隔离带，对水流方向进行改变，使沉淀力度加大，与此同时，还可施散部分化学物质，使一些金属物质污染的问题得到解决。同时，还可以改进自航耙吸传的施工工艺，一种方面是依据不同土质的物理性质对装舱尺度进行调整；第二种方法是进行挖泥船泥舱沿途水槽中的隔栏以及消耗装置的加设，以使水槽中的水流沿程冲击力减少，使得水流趋于平缓，促进泥浆沉淀速度的提高；第三种方法是依据装舱时的污染程度，使 每船的装舱量改变与调整，而使装舱时的污染有效地降低。对于耙吸船施工的泥沙处理一般有两种途径，第一种是应用专门处理疏浚泥土的组织使陆上吹填得以实现；另外一种是在工程预算之中消化，也就是施工方案设计时，考虑使疏浚泥沙在施工区附近缓流带的深水区卸掉，使施工中的污染得到有效的避免。
4.3强化城市航道整治力度，使污染减少
强化城市航道整治是使航道疏浚工程量降低的有效手段。过去，我国大部分的航道维护手段一直结合整治与疏浚的手段。但是随着长江航运事业的迅猛发展，对长江航道水深保证率提出了更高的要求，所以，疏浚能力也在不断强化，而对比之下，整治工程缺乏力度。其中主要的原因是由于整治工程施工工期较长，一次性投入成本过大。而挖泥船疏浚方便、快捷，调遣也相对较简单，尤其适合航道枯水期出浅地点多的特点，缺点是会产生严重的水污染。为了长远利益，还应强化整治的手段，从而有效地避免航道流域的污染。
4.4疏浚船舶进行净化处理器的安装
疏浚船舶安装净化处理装置也是有效防止疏浚污染的重要手段。在疏浚船泥舱表面安装此装置。泥浆自泥泵排出以后，会先经过净化装置进行净化处理，然后进入泥舱，在泥舱内正常沉淀，使使泥沙在泥舱内进行沉淀，水流利用溢流孔排出泥舱外。
4.禁止航道采砂船的非法采挖
近年来，我国大部分流域的采砂船数量不断增多，应用采砂船进行采砂的时候，不仅会在作业时污染城市航道水流，还可能会在河床开挖后直接导致长江岸线出现崩塌，而导致水流发生改变，导致河床变形问题的发生，滩槽出现异位。而变成非规则性的回淤及冲刷，使得航道浅滩的碍航程度增大，也增加了长江航道的维护量和重复性污染量，使得国家的经济损失拉加。因而必须杜绝航道的非法采砂现象。
5.总结语
由上文可知，我国的城市航道疏浚泥土工程技术较上个世纪已有了很大的进步，但是仍然处于初期发展阶段，因而必须强化管理与利用措施，引入外国先进的设备，同时还应建立专门的组织机构，对相关工作进行规划与协调。总之，关于航道疏浚泥土的处理工作，还有很多需要改进的地方，相关部门与人员应加大处理的力度。
参考文献
[1]金镠，李文正，李文正.长江口深水航道的回淤问题[J].中国港湾建设.2013.
[2]袁锦标.长江口深水航道治理一期维护疏浚工程测量监理细则[R].2011.