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[摘 要]随着国家经济发展水平的不断提高，农业在国民经济中的作用越来越重要，因此，发展小型农田水利灌溉，提高农业生产效率是目前面临的主要任务。为此，本文将对小型农田水利灌溉面临的主要问题进行分析，并提出科学的完善对策，来进一步促进农业的发展。
[关键词]小型农田；水利灌溉；主要问题；完善对策
中图分类号：F323.213 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）20-0283-01
农业作为国民经济的基础产业，是国家未来发展的重点。因此，农业作为国家经济发展的重要立足点，必须要依靠农田水利事业的发展与建设，只有小型农田水利灌溉得到发展和进步，农业生产才可以更好地满足国民经济发展的需要。为了更好地研究出目前小型农田水利灌溉面临的主要问题，并提出科学的解决策略，本文将从进行小型农田水利灌溉面临的主要问题及完善对策探讨的意义、小型农田水利灌溉面临的主要问题以及小型农田水利灌溉的完善对策等三个方面进行探讨，希望可以有效地解决小型农田水利灌溉的问题现状，为今后农业的发展奠定良好的基础，促进国民经济的进一步发展。
1.进行小型农田水利灌溉面临的主要问题及完善对策探讨的意义
进行小型农田水利灌溉面临的主要问题及完善对策的探讨，对于农业的发展来说具有十分重要的意义。首先，在进行小型农田水利灌溉的研究中，一定会对目前的发展现状进行调查，因此就会发现小型农田水利灌溉实际存在的问题，这样一来就为研究提供了现实的依据，方便问题的解决和实际策略的提出；其次，通过小型农田水利灌溉问题的解决，农业生产水平和农业生产效率就会大大提高，从而最终有利于社会经济的稳定和国民经济的有效发展。因此，进行小型农田水利灌溉面临的主要问题及完善对策的研究，具有重要的现实指导意义。
2.小型农田水利灌溉面临的主要问题
2.1小型农田水利缺乏基础设施管理
在目前的实际调查中发现，小型农田水利灌溉中缺乏必要的基础设施管理。在进行农田水利灌溉的时候，并没有专门的人员负责水利灌溉的监管，这就容易造成小型农田水利基础设施损坏的现象。而且由于缺少必要的管理，灌溉人员就会在自己使用完之后，根本就不会去注意水利基础设施的保护，甚至是出现问题也没有人去维修。实践证明，没有专门的管理人员对小型农田水利灌溉基础设施进行管理和维护，这些水利基础设施很容易出现问题，并且使用寿命将会十分短暂。因此，小型农田水利缺乏基础设施管理的问题，必须要加以尽快解决，促进小型农田水利灌溉的顺利进行，实现农业生产效率的提高。
2.2小型农田水利灌溉设施老化
在目前的调查中发现，小型农田水利灌溉的基础设施存在老化的现象，例如，一些设施零件出现老化或者松动的问题，这就给水利设施的正常运行造成了严重的影响；而且一些老化的设备，由于年久失修更加阻碍了小型农田水利灌溉的合理灌溉。而一些灌溉人员根本就不懂水利设施的修理和维护，这样一旦出现问题，就会造成整个农田水利灌溉设施的使用停滞，不利于农田的及时灌溉。因此，面对小型农田水利灌溉设施老化的问题，必须要找到出现问题的老化部位，进行及时的修理，否则只会给农田的灌溉造成延误，不利于农业生产的正常进行。
2.3小型农田水利灌溉方式落后，
小型农田水利灌溉还存在着灌溉方式落后的问题，首先，大部分的地区在农田灌溉的时候采取大水漫灌的方式。一些地区的村民认为只有通过大水漫灌的方式，农作物才可以得到充分的水分吸收，才可以保证农业种植的良好进行。正是由于这种错误的灌溉思想，才导致了小型农田水利灌溉方式落后和不科学的现象；除了这些问题之外，由于一些地区的水利基础设施老化现象严重，使得在农田灌溉的时候，大部分的水出行渗漏现象，造成了灌溉水的极度浪费。由此可知，小型农田水利灌溉方式落后，不仅造成了水资源的浪费，也给农业的正常灌溉造成了影响。
2.4小型农田水利后期管理不科学
小型农田水利设施在灌溉完毕之后，必须要加强后期管理，但是在实际发展过程中，大部分地区的小型农田水利设施后期管理存在不科学的问题。例如，地区农民的水利设施保护意识差，虽然农业是他们的生计来源，但是很少人会具备水利设施管理的意识。因为大多数人会认为水利设施是国家负责的公共设施，一些责任都由国家负责，和个人没有任何关系，正是这一错误思想使小型农田水利后期管理不科学的问题越来越严重；除了农民保护意识差之外，由于后期管理资金的缺乏，许多有问题的水利设施得不到及时的维修，这就使得小型农田水利后期的管理出现严重的滞后。所以，以上这两个问题必须要加以解决，促进后期管理的科学性。
3.小型农田水利灌溉的完善对策
3.1加强对小型农田水利基础设施的监管
为了更好地促进小型农田水利灌溉的顺利进行，水利设施的管理工作必须要到位。首先，对于那些老化的水利设施必须要做到及时的更换，防止对整个水利设施造成影响；其次，还要加强对小型农田水利基础设施的监管。水利管理部门可以成立监督小组对水利设施的使用进行监督，或者是实行水利承包责任制，提高监管的力度，促进小型农田水利灌溉工作的科学进行，确保农业的生产总量稳定，既维护了农民的利益，又可以为国家的经济建设奠定基础；最后，加强农田水利灌溉的信息宣传力度，强化农村地区信息化建设。向农户讲解农田水利灌溉的模式、灌溉管理的过程、灌溉管理的长期效果等知识，增强农户对农田水利灌溉的辨识度，提高农户进行农田水利灌溉的积极性。
3.2加大资金投入，建设小型农田水利设施
为了保证水利灌溉管理资金供应充足，国家应该进一步优化农村灌溉设施建设的投资结构，积极引进专业农业生产经营机构，从而实现水利灌溉管理商业化运作。各级政府在加大农村水利灌溉工程资金下拨以及积极出台优惠政策的同时，积极成立水利管理委员会，并且授予其相应的经济权利，使其能够独立自主地开展水利管理商业化运作。只有这样才可以更好地保证小型农田水利设施建设和维修资金的专项专用，提高小型农田水利设施管理和使用水平的进一步提高。
3.3创新水利灌溉方式
在创新水利灌溉方式上，部分地区要改变以前大水漫灌的落后方式，例如，可以采用喷灌或者是滴灌的灌溉方式，这样既可以保证水资源的节约，又可以保证水利设施的科学使用。而且，在目前的节水灌溉方式的基础之上，还需要加大研发力度，促进新的灌溉方式的研发与使用。所以，面对水利灌溉方式不科学的问题，必须要转变水利灌溉方式，提高水利灌溉方式的科学性，促进灌溉效率的提高。
3.4加强管理机制的科学性
小型农田水利灌溉工作必须要责任落实到个人，并且建立专门的农村水利管理机構。这些管理机构必须要加强对水利设施的管理和监督，保证使用人可以承担起责任，落实责任监督制度；除此之外，紧密围绕农田水利灌溉相关部门的工作要求，健全内部管理制度以及工作绩效考核制度，将农田水利灌溉工作开展的质量与效率作为衡量政府人员工作能力的重要指标，对于成绩斐然的人员要给予奖励，对于工作毫无进展的则要予以惩戒。
4.结语
通过本文的进一步研究，在小型农田水利灌溉的过程中，还存在着一定的问题，必须要加以解决，促进小型农田水利灌溉的科学性，从而有效推动农业生产稳步发展。
参考文献
[1] 陈华.界首市小型农田水利建设存在的问题及对策[J].现代农业科技，2014，（20）：23-28.
[2] 顾斌杰.建立与完善小型农田水利建设新机制的若干问题[J].中国水利，2014，（01）：28-29.
作者简介
朱芯琦（1984-）女，汉族，山东菏泽人，助理工程师，大学学历，毕业于山东农业大学水利水电工程专业。
[关键词]小型农田；水利灌溉；主要问题；完善对策
中图分类号：F323.213 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）20-0283-01
农业作为国民经济的基础产业，是国家未来发展的重点。因此，农业作为国家经济发展的重要立足点，必须要依靠农田水利事业的发展与建设，只有小型农田水利灌溉得到发展和进步，农业生产才可以更好地满足国民经济发展的需要。为了更好地研究出目前小型农田水利灌溉面临的主要问题，并提出科学的解决策略，本文将从进行小型农田水利灌溉面临的主要问题及完善对策探讨的意义、小型农田水利灌溉面临的主要问题以及小型农田水利灌溉的完善对策等三个方面进行探讨，希望可以有效地解决小型农田水利灌溉的问题现状，为今后农业的发展奠定良好的基础，促进国民经济的进一步发展。
1.进行小型农田水利灌溉面临的主要问题及完善对策探讨的意义
进行小型农田水利灌溉面临的主要问题及完善对策的探讨，对于农业的发展来说具有十分重要的意义。首先，在进行小型农田水利灌溉的研究中，一定会对目前的发展现状进行调查，因此就会发现小型农田水利灌溉实际存在的问题，这样一来就为研究提供了现实的依据，方便问题的解决和实际策略的提出；其次，通过小型农田水利灌溉问题的解决，农业生产水平和农业生产效率就会大大提高，从而最终有利于社会经济的稳定和国民经济的有效发展。因此，进行小型农田水利灌溉面临的主要问题及完善对策的研究，具有重要的现实指导意义。
2.小型农田水利灌溉面临的主要问题
2.1小型农田水利缺乏基础设施管理
在目前的实际调查中发现，小型农田水利灌溉中缺乏必要的基础设施管理。在进行农田水利灌溉的时候，并没有专门的人员负责水利灌溉的监管，这就容易造成小型农田水利基础设施损坏的现象。而且由于缺少必要的管理，灌溉人员就会在自己使用完之后，根本就不会去注意水利基础设施的保护，甚至是出现问题也没有人去维修。实践证明，没有专门的管理人员对小型农田水利灌溉基础设施进行管理和维护，这些水利基础设施很容易出现问题，并且使用寿命将会十分短暂。因此，小型农田水利缺乏基础设施管理的问题，必须要加以尽快解决，促进小型农田水利灌溉的顺利进行，实现农业生产效率的提高。
2.2小型农田水利灌溉设施老化
在目前的调查中发现，小型农田水利灌溉的基础设施存在老化的现象，例如，一些设施零件出现老化或者松动的问题，这就给水利设施的正常运行造成了严重的影响；而且一些老化的设备，由于年久失修更加阻碍了小型农田水利灌溉的合理灌溉。而一些灌溉人员根本就不懂水利设施的修理和维护，这样一旦出现问题，就会造成整个农田水利灌溉设施的使用停滞，不利于农田的及时灌溉。因此，面对小型农田水利灌溉设施老化的问题，必须要找到出现问题的老化部位，进行及时的修理，否则只会给农田的灌溉造成延误，不利于农业生产的正常进行。
2.3小型农田水利灌溉方式落后，
小型农田水利灌溉还存在着灌溉方式落后的问题，首先，大部分的地区在农田灌溉的时候采取大水漫灌的方式。一些地区的村民认为只有通过大水漫灌的方式，农作物才可以得到充分的水分吸收，才可以保证农业种植的良好进行。正是由于这种错误的灌溉思想，才导致了小型农田水利灌溉方式落后和不科学的现象；除了这些问题之外，由于一些地区的水利基础设施老化现象严重，使得在农田灌溉的时候，大部分的水出行渗漏现象，造成了灌溉水的极度浪费。由此可知，小型农田水利灌溉方式落后，不仅造成了水资源的浪费，也给农业的正常灌溉造成了影响。
2.4小型农田水利后期管理不科学
小型农田水利设施在灌溉完毕之后，必须要加强后期管理，但是在实际发展过程中，大部分地区的小型农田水利设施后期管理存在不科学的问题。例如，地区农民的水利设施保护意识差，虽然农业是他们的生计来源，但是很少人会具备水利设施管理的意识。因为大多数人会认为水利设施是国家负责的公共设施，一些责任都由国家负责，和个人没有任何关系，正是这一错误思想使小型农田水利后期管理不科学的问题越来越严重；除了农民保护意识差之外，由于后期管理资金的缺乏，许多有问题的水利设施得不到及时的维修，这就使得小型农田水利后期的管理出现严重的滞后。所以，以上这两个问题必须要加以解决，促进后期管理的科学性。
3.小型农田水利灌溉的完善对策
3.1加强对小型农田水利基础设施的监管
为了更好地促进小型农田水利灌溉的顺利进行，水利设施的管理工作必须要到位。首先，对于那些老化的水利设施必须要做到及时的更换，防止对整个水利设施造成影响；其次，还要加强对小型农田水利基础设施的监管。水利管理部门可以成立监督小组对水利设施的使用进行监督，或者是实行水利承包责任制，提高监管的力度，促进小型农田水利灌溉工作的科学进行，确保农业的生产总量稳定，既维护了农民的利益，又可以为国家的经济建设奠定基础；最后，加强农田水利灌溉的信息宣传力度，强化农村地区信息化建设。向农户讲解农田水利灌溉的模式、灌溉管理的过程、灌溉管理的长期效果等知识，增强农户对农田水利灌溉的辨识度，提高农户进行农田水利灌溉的积极性。
3.2加大资金投入，建设小型农田水利设施
为了保证水利灌溉管理资金供应充足，国家应该进一步优化农村灌溉设施建设的投资结构，积极引进专业农业生产经营机构，从而实现水利灌溉管理商业化运作。各级政府在加大农村水利灌溉工程资金下拨以及积极出台优惠政策的同时，积极成立水利管理委员会，并且授予其相应的经济权利，使其能够独立自主地开展水利管理商业化运作。只有这样才可以更好地保证小型农田水利设施建设和维修资金的专项专用，提高小型农田水利设施管理和使用水平的进一步提高。
3.3创新水利灌溉方式
在创新水利灌溉方式上，部分地区要改变以前大水漫灌的落后方式，例如，可以采用喷灌或者是滴灌的灌溉方式，这样既可以保证水资源的节约，又可以保证水利设施的科学使用。而且，在目前的节水灌溉方式的基础之上，还需要加大研发力度，促进新的灌溉方式的研发与使用。所以，面对水利灌溉方式不科学的问题，必须要转变水利灌溉方式，提高水利灌溉方式的科学性，促进灌溉效率的提高。
3.4加强管理机制的科学性
小型农田水利灌溉工作必须要责任落实到个人，并且建立专门的农村水利管理机構。这些管理机构必须要加强对水利设施的管理和监督，保证使用人可以承担起责任，落实责任监督制度；除此之外，紧密围绕农田水利灌溉相关部门的工作要求，健全内部管理制度以及工作绩效考核制度，将农田水利灌溉工作开展的质量与效率作为衡量政府人员工作能力的重要指标，对于成绩斐然的人员要给予奖励，对于工作毫无进展的则要予以惩戒。
4.结语
通过本文的进一步研究，在小型农田水利灌溉的过程中，还存在着一定的问题，必须要加以解决，促进小型农田水利灌溉的科学性，从而有效推动农业生产稳步发展。
参考文献
[1] 陈华.界首市小型农田水利建设存在的问题及对策[J].现代农业科技，2014，（20）：23-28.
[2] 顾斌杰.建立与完善小型农田水利建设新机制的若干问题[J].中国水利，2014，（01）：28-29.
作者简介
朱芯琦（1984-）女，汉族，山东菏泽人，助理工程师，大学学历，毕业于山东农业大学水利水电工程专业。