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<正> 一、金融机构市场准入与退出管理存在的问题 进入2001年以来,人民银行对金融机构的市场准入与退出的管理已存在着越来越不相适应的情况。一方面,法律法规的不配套,使基层人民银行对金融机构的市场准入与退出的管理常常陷入两难的境地;另一方面,从中央银行监管的角度看,确实很有必要对金融机构的市场准入与退出问题实施有效而规范的监管。这些问题主要反映在如下几个方面: