“异地高考”

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  关联词:奥数、吊瓶班、户籍
  当2700万随迁子女的就学之路成为不可回避的民生之“问”,当区域经济发展不均裹挟着教育不公的权力之“争”,“异地”成为“高考”的前缀,引爆了从今年3月全国两会到年终政策大限的热议。“异地高考”也注定成为2012年的十大民生热词之一。
  3月1日,2012年全国两会召开在即,全国9万多名随迁子女家长发布《致全国人大代表、全国政协委员的公开信》。其中直指,“异地高考”问题一日不得到解决,就会有数千万孩子面临失去良好教育的困境,会有数千万个家庭遭遇分隔两地的痛楚。
  3月3日,教育部部长袁贵仁在列席全国政协十一届五次会议时表示,异地高考到了最后的冲刺阶段,用不了10个月就会出 台相关政策。
  民意与顶层声音的契合,仿佛将理想照进了现实。9月1日,国务院办公厅的一纸文件,要求各地在2012年12月31日前出台异地高考具体办法,使社会关注度持续加温。
  梳理一年来各方的频频表态,具体实施办法的步履,远非“教育公平”理念来得统一。剔除技术障碍不论,异地高考进程在不同省市体现出“因地制宜”的差异性。
  2月29日,“高考高地”山东,发布《山东省普通高校考试招生制度改革实施意见》,率先突破高考户籍限制;10月29日,边远省份黑龙江,成为全国第一个明确异地高考报名条件的省份;江西、云南、浙江等10余个省市均表态将于年底出台方案……
  然而,在最后的倒计时阶段,北上广的实施细则还未见端倪,这似乎在情理之外,又在意料之中。异地高考改革势在必行,但审慎对待也无可置疑。
  “既想解决随迁子女的考试问题,又不能影响北京、上海当地考生的权益”,早在2012年3月,教育部副部长杜玉波的相关表态,也许正预示着异地高考改革的“两难”境地。
  目前,北京市义务教育阶段随迁子女约有50万人,广东省更多达339万,并平均每年以25万人左右的速度递增。对于如此庞大的基数和户籍制度的壁垒,异地高考的改革早已超出教育领域。
  同时,门槛究竟要多高?录取方法要如何?高考移民怎么防范……这些社会关注的焦点,更是各地制定政策绕不开的难点。它不能沦为少数人“拼爹”的游戏,也不能冲破流入地教育格局的承载能力。
  对于这场还未完结的改革,乐观者称之为高考制度的“二次革命”,保守者唤作原有体系的修修补补。慢不得,急不得,没有北上广的破冰身影,异地高考的谜底仍存变数……
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