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知识经济时代,人力资本的规模、结构、水平将是决定一个国家或地区经济竞争力的关键因素,迈入新世纪,我国要想在国际竞争格局中争取更为有利的地位,就必须枪夺人才制高点,急需构建人力资本开发和利用五大机制:人力资本积累机制、人力资本配置机制、人力资本激励机制、人力资本服务机制和人力资本保障机制.