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以国家和社会的关系为视角,反思个体理性导向下社会自主性的生成困惑,指出要以关系理性来引导社会自主性的生成。关系理性导向下的社会自主性在"治理身份的正确认知""自治权力的科学诠释""治理的价值旨趣"等方面超越了个体理性思维,符合中国特色社会主义治理观的价值导向。关系理论导向下的社会自主性要在融合"国家与社会关系""社会组织之间的关系""个人与个人关系"的三个层次上逐步推进。