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本文梳理了经济新常态下国家和省级政府关于特色小镇建设的实践和政策演变,并从产业、城市、人口和文化4个方面相互融合的特征,分析了特色小镇的内涵。在此基础上,提出了特色小镇建设的主要融资渠道。本文认为,特色小镇融合了特色产业与相关产业、城市功能与社区功能、不同技能人口以及注重文化内涵的提升。同时,本文从基础设施建设、重大项目企业和中小企业3个方面讨论了特色小镇建设的融资方式。