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在围网外海开发活动过程中，屡有测到鱼群映象，而未获投网机会的事例发生。在这种情况下，继续往返深入探测，往往消耗了大量时间而仍无所获，或所获不多，不足以构成大量开发的条件。另觅渔场又囿于测到一次密集映象，得来也属不易，弃之未免可惜。执行外海开发项目的前期阶段，由于缺乏把握客观存在有二怕：一是执行者怕计划与客观实际不符，