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所谓“石油储备”,是指为防范国际市场石油供应中断危机、保障国家社会与企业的石油供应安全而储存石油。石油储备分为2种,一种是由政府控制的战略石油储备;另一种是由进口商、炼油商、销售商和消费者拥有的商业储备。战略石油储备不承担平抑油价的作用,商业储备主要是通过低买高卖来抑制油价的异常波动。前者是一种政府行为,后者是一种商业行为。预计在2010年左右,