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随着经济的全球化 ,竞争问题也具有了跨国性质。国际社会越来越认识到了竞争问题必须通过国际手段进行解决 ,但国际社会关于竞争问题并没有统一的机制进行规范。美国司法部任命组成了一个由 12人组成的专家小组对国际竞争问题 ,特别是国际兼并审查、国际反卡特尔合作和贸易与竞争的关系三个方面进行研究 ,并提出了关于这三方面建议的最后报告。最后报告提出的建议是一种“软协调”制度。其虽然没有国际约束力 ,但在现阶段这种制度却是较为可行的。