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加快地方立法,规范农民专业合作社章程,确保民主管理与监督机制有效运行;重构股权比例,完善效率与公平相统一的农民专业合作社内部运行机制;确保“一人一票”的农民专业合作社法人治理结构的原则底线;积极探索农民专业合作社所有权和经营权分离的法人治理结构模式;加大培训力度,确定培训重点,提高培训质量。