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巍山县自实施学前教育三年行动计划以来，紧紧围绕行动计划提出的目标任务，以“科学规划布局、加快项目建设、强化师资培训、加大扶持力度、引导有序发展”为原则，抢抓机遇、突出重点、强化管理、协调推进，全县学前教育事业实现了稳步健康快速发展。
截至2015年底，全县共有幼儿园85所，其中公办园12所、民办园73所，在大理州率先实现了每个乡镇都有1所中心幼儿园的目标；有省三级以上示范幼儿园15所，其中省一级一等示范园2所、省一级三等示范园1所。有幼儿园教师353人，其中公办教师68人（含特岗教师17名）、临聘教师191人、巡回支教教师95人。2015年末，在园幼儿7 627人，学前三年毛入园率达85.31%，比2010年提高7.42%。全县初步形成了“以一级幼儿园为龙头、乡镇中心幼儿园为骨干、民办幼儿园为主体、支教点和早教点为补充，公民办齐头并进”的学前教育服务体系，学前教育机构逐年增加，办学规模不断扩大，普及程度逐步提高。2015年7月被省教育厅确定为“云南省学前教育办园体制改革试点县”，今年2月被教育部确定为“国家学前教育改革发展实验区”。
一、科学谋划，把发展学前教育作为提升全县教育综合实力的重要举措
2010年底，全县学前三年毛入园率仅为57.89%，近一半的适龄幼儿无法接受学前教育，且仅在县城有2所公办幼儿园，其他均为办园条件差、保教质量不高的民办幼儿园，学前教育成了全县教育发展中最薄弱的环节。近年来，县委、县人民政府抓住国家大力发展学前教育的机遇，审时度势、科学谋划，将学前教育纳入全县经济社会发展规划，把发展学前教育作为一项重大民生工程抓实抓好。
一是加强统筹协调。成立了由县长任组长，分管副县长任副组长，教育、发改、财政等相关职能部门主要负责人为成员的加快学前教育发展工作领导小组，负责统筹抓好全县学前教育发展工作，及时研究解决学前教育发展中遇到的实际困难和问题。
二是健全组织机构。县教育局在大理州率先成立了学前教育股，把学前教育管理从职成教中分离出来，配备专职干部3人，切实强化学前教育管理。同时全县10个乡镇中心学校均配备了学前教育兼职管理人员，全面强化基层管理力量，为推进学前教育发展提供了坚实的人力保障。
三是建立推进机制。县委、县人民政府制定出台了《关于优先发展教育加快推进教育现代化的实施意见》及《关于加快学前教育发展的实施办法》《巍山县2011—2015年农村学前教育推进工程计划》《巍山县第一届名校（园）长评选办法》《巍山县第一届骨干教师评选办法》等系列配套文件，并建立了学前教育工作联席会议制度，形成了促进学前教育发展的长效机制。
四是强化督查考核。县委、县人民政府将学前教育发展列入县对乡镇年度经济社会发展重点工作考核内容，进一步明确由乡镇人民政府负责辖区内学前教育规划、落实建设用地和办园监管，并适时进行工作督查。同时，建立了公办幼儿园责任督学挂牌督导制度，充分调动各级各部门发展学前教育的积极性和主动性。
二、多措并举，把推进乡镇公办幼儿园建设作为发展学前教育的重中之重
教育规划纲要提出，要积极发展学前教育，重点发展农村学前教育，逐步加大政府投入，大力发展公办幼儿园。近年来，巍山县采取一系列有效措施，乡镇公办幼儿园建设工作成效显著。
一是整合资源，为公办园建设提供用地保障。能否提供用地是发展公办幼儿园的关键。为保证幼儿园建设项目的顺利推进，县人民政府充分调动乡镇人民政府、国土和相关职能部门的协调作用，通过政府无偿划拨公产房、新征建设用地等办法，为1所示范园、10所已建成和6所在建公办幼儿园提供建设用地85.06亩，有效解决了制约公办幼儿园建设的关键问题。
二是加大投入，不断夯实学前教育发展基础。在保障用地的同时，2011年至2015年，共投入资金4 564万元，新建9所乡镇中心幼儿园和1所村级幼儿园，新建校舍18 902平方米，同时投入资金177.798万元为所有新建园添置项目配套不足的设施设备，保证了每所幼儿园建成即可投入使用。在此期间，公办幼儿园由原来的2所增加到12所，优质学前教育资源特别是农村优质学前教育资源进一步扩大。目前，又有6所乡镇公办幼儿园投入建设，预计投资2 739.9万元。另外，在世行贷款项目的支持下，30个农村学前教育早教点建设的前期工作也在稳步推进中。
三是改善条件，促进公办幼儿园扩容提质。随着城市化进程的加快、城镇人口激增，巍山县原有2所公办幼儿园南诏镇文华幼儿园、文献幼儿园）的办学规模已不能满足人民群众对优质学前教育资源的需求。为此，县人民政府立足城乡一体化建设的大背景，于2013年拆迁安置紧邻南诏镇文献幼儿园居民1户，扩大园舍面积128平方米；投资 155.6万元，完成县城2所省一级二等示范园的改扩建和校园环境改造、设施设备添置等工作，新建校舍2 946平方米，新增班级6个，有效缓解了辖区内适龄幼儿“入好园难”的问题。改扩建后的两所幼儿园骨干示范作用发挥更加明显，并分别于2014年和2015年创建成为云南省一级一等示范幼儿园。
四是多方筹措，解决建设项目资金短缺问题。作为国家级贫困县，巍山县在县级财政十分薄弱的情况下，优先保障公办园的建设资金。除上级项目补助资金外，每年安排100万元的专项经费，用于支持学前教育的发展。同时，还采取“政府拨款一点、相关单位支持一点、幼儿园积累一点、世界银行贷款一点”等办法，多渠道筹措资金，保证幼儿园建一所、成一所、投入使用一所。
五是依托政策，扎实开展学前教育巡回支教工作。2013年至今，巍山县以中西部农村偏远地区学前教育巡回支教试点项目为契机，整合乡镇中心园资源及利用农村小学闲置校舍设置31个支教点，招募95名志愿者到各个支教点开展学前教育服务，共惠及幼儿1 000余人，有效解决了偏远地区幼儿“入园难”问题。 三、示范引领，把努力提高保教质量作为发展学前教育的重要目标
在学前教育资源不断扩大、普及水平不断提高的同时，巍山县积极推进幼儿园教育改革，规范管理、示范引领，着力提升学前教育软实力，不断提高学前教育质量。
一是抓教师队伍建设。缺乏编制、教师专业化水平不高，是困扰公办幼儿园办园最突出的问题。为保证每一所新建公办园规范起步、科学发展，巍山县重点从补充、充实人员和加大培训力度两方面抓好教师队伍建设。2013年以来，通过调整系统内教师编制，增加学前教育教师编制50人；招聘特岗教师17人；通过中小学教师转岗等方式增加在编幼儿教师26人；通过增加支教教师、公益性岗位人员等充实学前教育临聘人员137人。另外，通过实施“国培计划”和“州、县培训计划”，对全县幼儿园教师进行全员培训，努力提高教师的专业化水平。
二是抓规范管理。巍山县充分发挥教育局学前教育股的指导作用，深入贯彻《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》精神，以学习贯彻《3～6岁儿童学习与发展指南》为抓手、以幼儿园办园水平评价和现代教育示范幼儿园督导评估为平台，不断促进各级各类幼儿园强化内部管理、规范保教行为、提高保教质量、提升办园水平。
三是抓示范引领。为了提高乡镇公办幼儿园和民办幼儿园办园水平，巍山县充分发挥省一级示范幼儿园的示范引领作用，实施“一头两翼”学前教育发展战略，即以两所一级一等示范幼儿园为龙头，以乡镇中心幼儿园和民办幼儿园为两翼，全力促进城乡幼儿园共进步、公民办幼儿园齐发展。
新建乡镇中心幼儿园起步伊始，存在诸多困难，为了保证新建园方向正确、起步规范，制定了《巍山县省一级幼儿园骨干教师支教制度》，建立了一级一等园→乡镇中心园→民办幼儿园的“三级联动”模式。对应帮扶措施为：每一所乡镇公办园筹备期间，安排园长、后勤管理人员到2所一级一等幼儿园进行为期两个月的跟岗培训；开园初期，又从2所一级一等幼儿园选派1名园长和1名骨干教师入园进行为期1个月的一对一指导，使新建园从园务管理到班级保教工作尽快走上正轨。巍山县还认真落实省一级示范幼儿园与民办幼儿园对口帮扶机制，开展城乡幼儿园之间“手拉手”活动，实行优质公办幼儿园教师到新开办乡镇中心幼儿园支教制度，公办教师定期送教下乡，引领带动民办幼儿园规范管理、科学发展。
我们深刻认识到：政府高度重视并制定优先发展学前教育的政策是保障学前教育快速发展的基础；充足的经费投入是学前教育持续发展的动力；完善的管理机制是学前教育科学发展的保证；优秀的师资队伍是学前教育健康发展的关键。在今后的工作中，巍山县将以实施《第二期学前教育三年行动计划》和“云南省学前教育体制改革试点县”“国家学前教育改革发展实验区”工作为契机，进一步创新举措，为开创学前教育的新局面而继续努力。
截至2015年底，全县共有幼儿园85所，其中公办园12所、民办园73所，在大理州率先实现了每个乡镇都有1所中心幼儿园的目标；有省三级以上示范幼儿园15所，其中省一级一等示范园2所、省一级三等示范园1所。有幼儿园教师353人，其中公办教师68人（含特岗教师17名）、临聘教师191人、巡回支教教师95人。2015年末，在园幼儿7 627人，学前三年毛入园率达85.31%，比2010年提高7.42%。全县初步形成了“以一级幼儿园为龙头、乡镇中心幼儿园为骨干、民办幼儿园为主体、支教点和早教点为补充，公民办齐头并进”的学前教育服务体系，学前教育机构逐年增加，办学规模不断扩大，普及程度逐步提高。2015年7月被省教育厅确定为“云南省学前教育办园体制改革试点县”，今年2月被教育部确定为“国家学前教育改革发展实验区”。
一、科学谋划，把发展学前教育作为提升全县教育综合实力的重要举措
2010年底，全县学前三年毛入园率仅为57.89%，近一半的适龄幼儿无法接受学前教育，且仅在县城有2所公办幼儿园，其他均为办园条件差、保教质量不高的民办幼儿园，学前教育成了全县教育发展中最薄弱的环节。近年来，县委、县人民政府抓住国家大力发展学前教育的机遇，审时度势、科学谋划，将学前教育纳入全县经济社会发展规划，把发展学前教育作为一项重大民生工程抓实抓好。
一是加强统筹协调。成立了由县长任组长，分管副县长任副组长，教育、发改、财政等相关职能部门主要负责人为成员的加快学前教育发展工作领导小组，负责统筹抓好全县学前教育发展工作，及时研究解决学前教育发展中遇到的实际困难和问题。
二是健全组织机构。县教育局在大理州率先成立了学前教育股，把学前教育管理从职成教中分离出来，配备专职干部3人，切实强化学前教育管理。同时全县10个乡镇中心学校均配备了学前教育兼职管理人员，全面强化基层管理力量，为推进学前教育发展提供了坚实的人力保障。
三是建立推进机制。县委、县人民政府制定出台了《关于优先发展教育加快推进教育现代化的实施意见》及《关于加快学前教育发展的实施办法》《巍山县2011—2015年农村学前教育推进工程计划》《巍山县第一届名校（园）长评选办法》《巍山县第一届骨干教师评选办法》等系列配套文件，并建立了学前教育工作联席会议制度，形成了促进学前教育发展的长效机制。
四是强化督查考核。县委、县人民政府将学前教育发展列入县对乡镇年度经济社会发展重点工作考核内容，进一步明确由乡镇人民政府负责辖区内学前教育规划、落实建设用地和办园监管，并适时进行工作督查。同时，建立了公办幼儿园责任督学挂牌督导制度，充分调动各级各部门发展学前教育的积极性和主动性。
二、多措并举，把推进乡镇公办幼儿园建设作为发展学前教育的重中之重
教育规划纲要提出，要积极发展学前教育，重点发展农村学前教育，逐步加大政府投入，大力发展公办幼儿园。近年来，巍山县采取一系列有效措施，乡镇公办幼儿园建设工作成效显著。
一是整合资源，为公办园建设提供用地保障。能否提供用地是发展公办幼儿园的关键。为保证幼儿园建设项目的顺利推进，县人民政府充分调动乡镇人民政府、国土和相关职能部门的协调作用，通过政府无偿划拨公产房、新征建设用地等办法，为1所示范园、10所已建成和6所在建公办幼儿园提供建设用地85.06亩，有效解决了制约公办幼儿园建设的关键问题。
二是加大投入，不断夯实学前教育发展基础。在保障用地的同时，2011年至2015年，共投入资金4 564万元，新建9所乡镇中心幼儿园和1所村级幼儿园，新建校舍18 902平方米，同时投入资金177.798万元为所有新建园添置项目配套不足的设施设备，保证了每所幼儿园建成即可投入使用。在此期间，公办幼儿园由原来的2所增加到12所，优质学前教育资源特别是农村优质学前教育资源进一步扩大。目前，又有6所乡镇公办幼儿园投入建设，预计投资2 739.9万元。另外，在世行贷款项目的支持下，30个农村学前教育早教点建设的前期工作也在稳步推进中。
三是改善条件，促进公办幼儿园扩容提质。随着城市化进程的加快、城镇人口激增，巍山县原有2所公办幼儿园南诏镇文华幼儿园、文献幼儿园）的办学规模已不能满足人民群众对优质学前教育资源的需求。为此，县人民政府立足城乡一体化建设的大背景，于2013年拆迁安置紧邻南诏镇文献幼儿园居民1户，扩大园舍面积128平方米；投资 155.6万元，完成县城2所省一级二等示范园的改扩建和校园环境改造、设施设备添置等工作，新建校舍2 946平方米，新增班级6个，有效缓解了辖区内适龄幼儿“入好园难”的问题。改扩建后的两所幼儿园骨干示范作用发挥更加明显，并分别于2014年和2015年创建成为云南省一级一等示范幼儿园。
四是多方筹措，解决建设项目资金短缺问题。作为国家级贫困县，巍山县在县级财政十分薄弱的情况下，优先保障公办园的建设资金。除上级项目补助资金外，每年安排100万元的专项经费，用于支持学前教育的发展。同时，还采取“政府拨款一点、相关单位支持一点、幼儿园积累一点、世界银行贷款一点”等办法，多渠道筹措资金，保证幼儿园建一所、成一所、投入使用一所。
五是依托政策，扎实开展学前教育巡回支教工作。2013年至今，巍山县以中西部农村偏远地区学前教育巡回支教试点项目为契机，整合乡镇中心园资源及利用农村小学闲置校舍设置31个支教点，招募95名志愿者到各个支教点开展学前教育服务，共惠及幼儿1 000余人，有效解决了偏远地区幼儿“入园难”问题。 三、示范引领，把努力提高保教质量作为发展学前教育的重要目标
在学前教育资源不断扩大、普及水平不断提高的同时，巍山县积极推进幼儿园教育改革，规范管理、示范引领，着力提升学前教育软实力，不断提高学前教育质量。
一是抓教师队伍建设。缺乏编制、教师专业化水平不高，是困扰公办幼儿园办园最突出的问题。为保证每一所新建公办园规范起步、科学发展，巍山县重点从补充、充实人员和加大培训力度两方面抓好教师队伍建设。2013年以来，通过调整系统内教师编制，增加学前教育教师编制50人；招聘特岗教师17人；通过中小学教师转岗等方式增加在编幼儿教师26人；通过增加支教教师、公益性岗位人员等充实学前教育临聘人员137人。另外，通过实施“国培计划”和“州、县培训计划”，对全县幼儿园教师进行全员培训，努力提高教师的专业化水平。
二是抓规范管理。巍山县充分发挥教育局学前教育股的指导作用，深入贯彻《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》精神，以学习贯彻《3～6岁儿童学习与发展指南》为抓手、以幼儿园办园水平评价和现代教育示范幼儿园督导评估为平台，不断促进各级各类幼儿园强化内部管理、规范保教行为、提高保教质量、提升办园水平。
三是抓示范引领。为了提高乡镇公办幼儿园和民办幼儿园办园水平，巍山县充分发挥省一级示范幼儿园的示范引领作用，实施“一头两翼”学前教育发展战略，即以两所一级一等示范幼儿园为龙头，以乡镇中心幼儿园和民办幼儿园为两翼，全力促进城乡幼儿园共进步、公民办幼儿园齐发展。
新建乡镇中心幼儿园起步伊始，存在诸多困难，为了保证新建园方向正确、起步规范，制定了《巍山县省一级幼儿园骨干教师支教制度》，建立了一级一等园→乡镇中心园→民办幼儿园的“三级联动”模式。对应帮扶措施为：每一所乡镇公办园筹备期间，安排园长、后勤管理人员到2所一级一等幼儿园进行为期两个月的跟岗培训；开园初期，又从2所一级一等幼儿园选派1名园长和1名骨干教师入园进行为期1个月的一对一指导，使新建园从园务管理到班级保教工作尽快走上正轨。巍山县还认真落实省一级示范幼儿园与民办幼儿园对口帮扶机制，开展城乡幼儿园之间“手拉手”活动，实行优质公办幼儿园教师到新开办乡镇中心幼儿园支教制度，公办教师定期送教下乡，引领带动民办幼儿园规范管理、科学发展。
我们深刻认识到：政府高度重视并制定优先发展学前教育的政策是保障学前教育快速发展的基础；充足的经费投入是学前教育持续发展的动力；完善的管理机制是学前教育科学发展的保证；优秀的师资队伍是学前教育健康发展的关键。在今后的工作中，巍山县将以实施《第二期学前教育三年行动计划》和“云南省学前教育体制改革试点县”“国家学前教育改革发展实验区”工作为契机，进一步创新举措，为开创学前教育的新局面而继续努力。