公平是要让所有有能力接受高等教育的学生都有读大学的机会

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  《中国教师》:大学招生目前有何困境?
  詹姆斯:发展中国家与发达国家大学招生中所面临的问题非常不同。对发达国家来说,主要的问题是,虽然一些国家超过一半的公民都接受了某种形式的高等教育,但是即便是在这些国家依然存在不公平现象,弱势群体依然处于劣势,这一问题一直没有被很好地解决。以澳大利亚为例,从20世纪90年代以来,在澳大利亚社会经济地位处于中上层的学生进入大学的几率是来自下层学生的两倍,而上层家庭学生进入大学的机会是下层家庭学生的三倍。对于发展中国家来说,最主要的问题就是要快速扩大高等教育入学机会,提高教学质量,让更多的年轻人在基础教育阶段打好进入大学学习的基础。
  《中国教师》:如何看待大学招生的公平问题?
  詹姆斯:公平是要让所有有能力接受高等教育的学生都有读大学的机会。但问题是我们并没有一个很好的方式去鉴别哪些学生是具有能力与资格的。因为学校系统没有很好地发挥其功能,它把本来有能力接受高等教育的学生排斥在外了。
  说到公平还要谈一下资源分配的问题,尤其是优质资源的分配问题。对于那些处于优势地位的学生来说,他们总是能够得到最好的教育资源,上最好的大学,我们不用担心他们。但是对于那些普通学生甚至是处于弱势的学生来说,资源分配就非常重要了。国家主要要对普通大学进行平等的优质资源分配。但是据我所知,在中国,国家总是愿意把最好的资源分配给最好的大学。
  要解决教育不公问题,就要让更多的来自低收入家庭的学生有机会接受高等教育。从政策保障来讲,国家可以奖励那些提高了弱势群体学生比例的大学,并且提供额外财政支持他们进一步扩大招收来自低收入家庭的学生。
  《中国教师》:大学教育的国际化应如何开展?
  詹姆斯:首先我们必须要问,为什么要国际化?国际化为什么是重要的?这两点很重要。弄清楚这些问题之后再谈国际化的问题。不同的国家对国际化的理解与态度都各不相同。一些发达国家现在并不谈国际化,他们更多的是强调本土,加强本土教育。相比较而言,一些发展中国家如中国是比较欢迎国际化的。对他们来说,开展国际化的方式很多,可以聘请海外专家,吸引国际留学生,送中国学生海外留学等等。
  因为各国开展国际化的目的不同,有的是为了提高本国的国际知名度,有的则是为了从国家留学生中获得财政收入。根据不同的目的,各国也可以开展不同的项目,如果是想增加收入,那么就可以增加国际留学生的人数,收取学费。
  《中国教师》:大学教育改革与质量提升的关键举措有何?
  詹姆斯:首先要改革大学招生政策,明确哪些人该进入大学学习。招生政策应使所有有能力的学生都有机会接受高等教育。各所高校要为那些学术准备不足的学生创造条件对他们进行辅导和帮助。大学还要研究促进学生取得良好学业成就的措施,让更多的学生接受优质的教育。
  (作者单位:北京师范大学国际与比较教育研究院)
  (责任编辑:林静)
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