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为了积极贯彻落实科学发展观和建设创新型国家的发展方略,进一步推动杨浦老工业城区的改造并使其向创新驱动发展方式转变,2003年以来,杨浦区委、区政府做了大量的准备工作,创造了优越的环境和条件,坚持以自主创新为核心,通过大学校区、科技园区和公共社区的”三区融合、联动发展”的模式规划发展，很好地实现了发展方式的转变，成功地把一个老工业城区逐步建设成为依靠创新驱动发展的新型城区。