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在财政纵向转移支付制度下，为了追求利益最大化，地方政府往往发生隐藏信息和隐藏行为的行为异化，使得地方政府和中央政府的目标可能不一致。只有在合适的激励约束下，中央政府才能确定有效的转移支付方案，实现转移支付的最终目标。本文分析了在非对称信息条件下地方政府行为异化的表现，同时借鉴国外财政纵向转移支付制度中激励约束机制的经验，认为我国在制度设计中应引入风险共担和真实信息显示原理。