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摘要 在分析我国工程师现状及工程教育体制的基础上，详细介绍法国工程师培养制度，重点探究我国发展工程师学历教育的必要性与可行性。
关键词 工程师；学历教育；教育体系
中图分类号：G640 文献标识码：B 文章编号：1671-489X(2011)12-0011-02
Discussion on Necessity and Feasibility of Developing Engineer Education with Record of Formal Schooling in China//Chen Hui, Zhang Li, Tian Yuan
Abstract This paper analyzes the current status of engineers and engineer education system in our country, comparing with which the details of French engineer education system are presented. Furthermore, it discusses the necessity and feasibility of developing engineer education with record of formal school in China.
Key words engineers; curricula education; system of education
Author’s address Sino-French Engineering School, Beihang University, Beijing, China 100191
1 前言
放眼全球，工业化和国际化是大势所趋，我国面临难得的历史机遇，同时也面临严峻挑战。应对这些挑战的关键在于科技创新人才，但我国长期存在高素质人力资源匮乏问题。瑞士洛桑国际管理开发研究院在考察了我国科学技术领域7项内容后，认为人力资源对我国经济的贡献力过低，尤其合格的工程师极为缺乏，已经成为阻碍我国科技创新、经济发展的重大问题。我国要想达到社会主义现代化的宏伟目标，必须在高素质工程师人才培养上下大力气。
1.1 工程师的重要意义
中国工程院原常务副院长朱高峰对“工程师”的基本定义是：能熟练掌握一定范围内的工程技术，并带领相关人员从事实践活动，进而取得成果的专门人才。纵观近百年的人类文明发展史，任何一项成果都离不开工程师的创造与贡献。拥有强大、高效、优质的工程师队伍对我国意义重大，是“工程富国，工程强国”的关键一环。
1.2 中国工程师现状
《2009年度中国科技统计年度报告》指出：科技人力资源总量达到4 600万人，其中大学本科及以上学历的人数约为2 000万，这部分已经赶上并超过美国。我国已经拥有人数众多的工程师人才基数，但质量总体上还存在较大问题，突出表现在：总体分布不均，机械、土建等传统工程专业培养规模很大，新兴高技术产业的工程师严重不足；工程师个体知识结构单一，缺乏与企业沟通互动，综合素质、人文精神欠缺。
1.3 工程师教育培养制度
在我国，工程师是职业水平评定（职称）的一种，是对从事工程建设或管理人员技术水平的一种标定。这种方式存在很大弊端，如缺乏完整的教育体系等。反观欧美等发达国家，工程教育体制完善，培养效果国际公认。尤其是法国的工程师学历教育制度，独具特色，享誉世界，值得学习和借鉴。我国要培养工程人才，首先就要改革我国工程教育制度，努力建设具有世界先进水平的中国特色现代高等工程教育体系。
2 法国工程师教育
法国拥有世界上独一无二的工程师教育体制，分析当今法国高等工程教育体系的特点，将对我国推行高等工程教育改革提供许多有益的借鉴。法国的工程师教育体系具有以下特点[1]。
2.1 工程师学历制度
在法国，工程师是一个等同于硕士研究生学历的文凭，由专门的工程师学校培养，毕业学生被称作“文凭工程师”。该文凭被法国工程师资质委员会（CTI）认证，在欧洲和国际通用。
2.2 工程师选拔与教育制度
法国工程师学校入学要求严格，优秀学生比例极高。工程师教育注重数理基础培养，注重工程实践能力，注重综合素质和交流能力的训练，注重专业的交叉融合。
2.3 与企业联系紧密
紧密的校企联合是法国工程师教育亮点，突出表现在：企业参与制定学校发展战略，讨论教学计划的修改等；企业直接委派资深工程师参与教学活动；企业负责学生实习、就业等。
正是由于这种“精英”式的教育制度，法国工程师体系已经培养出密特朗、希拉克和若斯潘等杰出的国家领导人和多名诺贝尔奖获得者。据经济学家的统计，法国200强企业中60%的总裁和大部分高级管理人员来自于法国工程师学院，可见法国是一个工程治国的国家。
3 中国工程师培养之路
我国应借鉴国际公认的工程师培养标准，转变工程人才教育理念和培养模式，有计划地、逐步地开展工程师学历教育，走出一条具有中国特色的工程师培养之路。
3.1 必要性
首先，工程师学历教育将改革我国高等教育体制，将传统的知识学习转向工程实践，将传统的学校教育转向产学合作教育，建立以创新和素质为核心的工程人才培养体系。其次，工程师学历教育将形成中国特色的工程师资质，标准统一，认证权威，极大地提高我国高等教育与国际接轨的能力。并且，工程师学历教育将提高企业参与人才培养的积极性，建立校企联合机制，真正意义上实现企业助校、企业育人的良好局面。
现行的工程师培养及认证制度已经明显不能满足我国经济、工业化及国际化发展的需要。1）缺乏系统完整的工程教育。我国目前的工程教育以传授传统知识为主，缺乏实际工程训练，没有形成层次分明、完整全面的工程教育体制。2）缺乏统一权威的认证机构。我国工程师分类繁，认证机构杂，主管部门多，没有权威的认证机构，工程师水平良莠不齐，缺乏统一的标准。3）国际化水平低。工程教育国际化水平低，且没有统一的工程师标准，难以与国际公认的工程师标准接轨。4）企业参与度差。企业参与人才培养的积极性低，效果差，缺少国家政策支持。学生学习与实践脱节，创新能力、实践能力等受限。推行工程师学历教育能够很好地解决这些问题，从而迅速提高我国工程人才培养质量，增强我国的核心竞争力，作用巨大，非常必要。
3.2 可行性
在我国发展工程师学历教育具有得天独厚的优势和雄厚的基础条件。1）国家意志。党的十七大提出建设人力资源强国的战略部署，为我国人才培养提出要求和希望；教育部颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中也多处提到培养创新型工程人才，这些都体现了我国发展高等工程教育的决心和意志。2）实施条件。截止2010年，我国开设工科专业的本科高校有1 003所，占本科高校总数的90%；高等工程教育的本科在校生达到371万人，研究生47万人，教育规模世界第一。这为我国发展工程师学历教育提供了良好的基础和条件。
3.3 初步探索与实践
作为对中国工程师培养道路的探索和尝试，教育部组织实施“卓越工程师教育培养计划”，于2010年6月正式启动并批准61所高校为首批试点院校。卓越工程师计划以走中国特色新型工业化道路为契机，以工程实际为背景，通过高校和行业企业的密切合作，着力培养学生的工程实践能力、工程设计能力和工程创新能力，构建我国工程教育新模式。
北京航空航天大学作为首批进入卓越工程师计划的高校，依托中法工程师学院6年国际合作办学经验，以国际通用工程师专业为试点，进行卓越工程师计划的探索与实施，取得显著成效。
中法工程师学院是在中法两国教育部的大力支持下，由北京航空航天大学与法国中央理工大学集团共同创建。经过6年的发展，这种中法教育的合作模式已取得一系列成绩，学院成功获得法国工程师资质委员会和欧洲工程教育体系认证（EUR-ACE），并赢得包括法国总理在内的中法两国各界的一致认可。其培养模式具有“数理基础精深、专业口径宽广、注重综合实践、拓展全面素质”的特点[2]，培养出的学生既是在多元文化、宽广领域中培养出的具有良好综合素质的国际化通用工程师，也是根据北航自身人才培养目标定位培养出来的硕士工程型人才。
作为实施卓越工程师计划的阶段总结，北航举办2010高等工程教育高层论坛暨第一届工程师培养模式国际研讨会，教育部高教司司长张大良对北航中法工程师学院在工程师人才培养上的探索与实践给予充分肯定，他认为中法工程师学院已经成为中法教育合作的典范，为我国工程教育改革提供了很有价值的可供借鉴的经验[3]。
由卓越工程师计划的实施和北航所取得的成果能够看出，我国发展工程师学历教育是及时必要的，而且切实可行。我国应抓住历史的机遇，稳步推行工程师学历制度，开展功在千秋的工程师人才培养伟业。
参考文献
[1]陈家庆,韩占生,郭亨平.法国的高等工程教育及其发展趋势[J].高等工程教育研究,2009(4):27-32
[2]毛帽,储召生.北航探索“通用”工程师教育新模式[N].中国教育报,2009-3-23
[3]2010年高等工程教育高层论坛暨第一届工程师培养模式国际研讨会纪要[J].高等工程教育研究,2011(1):37-39
关键词 工程师；学历教育；教育体系
中图分类号：G640 文献标识码：B 文章编号：1671-489X(2011)12-0011-02
Discussion on Necessity and Feasibility of Developing Engineer Education with Record of Formal Schooling in China//Chen Hui, Zhang Li, Tian Yuan
Abstract This paper analyzes the current status of engineers and engineer education system in our country, comparing with which the details of French engineer education system are presented. Furthermore, it discusses the necessity and feasibility of developing engineer education with record of formal school in China.
Key words engineers; curricula education; system of education
Author’s address Sino-French Engineering School, Beihang University, Beijing, China 100191
1 前言
放眼全球，工业化和国际化是大势所趋，我国面临难得的历史机遇，同时也面临严峻挑战。应对这些挑战的关键在于科技创新人才，但我国长期存在高素质人力资源匮乏问题。瑞士洛桑国际管理开发研究院在考察了我国科学技术领域7项内容后，认为人力资源对我国经济的贡献力过低，尤其合格的工程师极为缺乏，已经成为阻碍我国科技创新、经济发展的重大问题。我国要想达到社会主义现代化的宏伟目标，必须在高素质工程师人才培养上下大力气。
1.1 工程师的重要意义
中国工程院原常务副院长朱高峰对“工程师”的基本定义是：能熟练掌握一定范围内的工程技术，并带领相关人员从事实践活动，进而取得成果的专门人才。纵观近百年的人类文明发展史，任何一项成果都离不开工程师的创造与贡献。拥有强大、高效、优质的工程师队伍对我国意义重大，是“工程富国，工程强国”的关键一环。
1.2 中国工程师现状
《2009年度中国科技统计年度报告》指出：科技人力资源总量达到4 600万人，其中大学本科及以上学历的人数约为2 000万，这部分已经赶上并超过美国。我国已经拥有人数众多的工程师人才基数，但质量总体上还存在较大问题，突出表现在：总体分布不均，机械、土建等传统工程专业培养规模很大，新兴高技术产业的工程师严重不足；工程师个体知识结构单一，缺乏与企业沟通互动，综合素质、人文精神欠缺。
1.3 工程师教育培养制度
在我国，工程师是职业水平评定（职称）的一种，是对从事工程建设或管理人员技术水平的一种标定。这种方式存在很大弊端，如缺乏完整的教育体系等。反观欧美等发达国家，工程教育体制完善，培养效果国际公认。尤其是法国的工程师学历教育制度，独具特色，享誉世界，值得学习和借鉴。我国要培养工程人才，首先就要改革我国工程教育制度，努力建设具有世界先进水平的中国特色现代高等工程教育体系。
2 法国工程师教育
法国拥有世界上独一无二的工程师教育体制，分析当今法国高等工程教育体系的特点，将对我国推行高等工程教育改革提供许多有益的借鉴。法国的工程师教育体系具有以下特点[1]。
2.1 工程师学历制度
在法国，工程师是一个等同于硕士研究生学历的文凭，由专门的工程师学校培养，毕业学生被称作“文凭工程师”。该文凭被法国工程师资质委员会（CTI）认证，在欧洲和国际通用。
2.2 工程师选拔与教育制度
法国工程师学校入学要求严格，优秀学生比例极高。工程师教育注重数理基础培养，注重工程实践能力，注重综合素质和交流能力的训练，注重专业的交叉融合。
2.3 与企业联系紧密
紧密的校企联合是法国工程师教育亮点，突出表现在：企业参与制定学校发展战略，讨论教学计划的修改等；企业直接委派资深工程师参与教学活动；企业负责学生实习、就业等。
正是由于这种“精英”式的教育制度，法国工程师体系已经培养出密特朗、希拉克和若斯潘等杰出的国家领导人和多名诺贝尔奖获得者。据经济学家的统计，法国200强企业中60%的总裁和大部分高级管理人员来自于法国工程师学院，可见法国是一个工程治国的国家。
3 中国工程师培养之路
我国应借鉴国际公认的工程师培养标准，转变工程人才教育理念和培养模式，有计划地、逐步地开展工程师学历教育，走出一条具有中国特色的工程师培养之路。
3.1 必要性
首先，工程师学历教育将改革我国高等教育体制，将传统的知识学习转向工程实践，将传统的学校教育转向产学合作教育，建立以创新和素质为核心的工程人才培养体系。其次，工程师学历教育将形成中国特色的工程师资质，标准统一，认证权威，极大地提高我国高等教育与国际接轨的能力。并且，工程师学历教育将提高企业参与人才培养的积极性，建立校企联合机制，真正意义上实现企业助校、企业育人的良好局面。
现行的工程师培养及认证制度已经明显不能满足我国经济、工业化及国际化发展的需要。1）缺乏系统完整的工程教育。我国目前的工程教育以传授传统知识为主，缺乏实际工程训练，没有形成层次分明、完整全面的工程教育体制。2）缺乏统一权威的认证机构。我国工程师分类繁，认证机构杂，主管部门多，没有权威的认证机构，工程师水平良莠不齐，缺乏统一的标准。3）国际化水平低。工程教育国际化水平低，且没有统一的工程师标准，难以与国际公认的工程师标准接轨。4）企业参与度差。企业参与人才培养的积极性低，效果差，缺少国家政策支持。学生学习与实践脱节，创新能力、实践能力等受限。推行工程师学历教育能够很好地解决这些问题，从而迅速提高我国工程人才培养质量，增强我国的核心竞争力，作用巨大，非常必要。
3.2 可行性
在我国发展工程师学历教育具有得天独厚的优势和雄厚的基础条件。1）国家意志。党的十七大提出建设人力资源强国的战略部署，为我国人才培养提出要求和希望；教育部颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中也多处提到培养创新型工程人才，这些都体现了我国发展高等工程教育的决心和意志。2）实施条件。截止2010年，我国开设工科专业的本科高校有1 003所，占本科高校总数的90%；高等工程教育的本科在校生达到371万人，研究生47万人，教育规模世界第一。这为我国发展工程师学历教育提供了良好的基础和条件。
3.3 初步探索与实践
作为对中国工程师培养道路的探索和尝试，教育部组织实施“卓越工程师教育培养计划”，于2010年6月正式启动并批准61所高校为首批试点院校。卓越工程师计划以走中国特色新型工业化道路为契机，以工程实际为背景，通过高校和行业企业的密切合作，着力培养学生的工程实践能力、工程设计能力和工程创新能力，构建我国工程教育新模式。
北京航空航天大学作为首批进入卓越工程师计划的高校，依托中法工程师学院6年国际合作办学经验，以国际通用工程师专业为试点，进行卓越工程师计划的探索与实施，取得显著成效。
中法工程师学院是在中法两国教育部的大力支持下，由北京航空航天大学与法国中央理工大学集团共同创建。经过6年的发展，这种中法教育的合作模式已取得一系列成绩，学院成功获得法国工程师资质委员会和欧洲工程教育体系认证（EUR-ACE），并赢得包括法国总理在内的中法两国各界的一致认可。其培养模式具有“数理基础精深、专业口径宽广、注重综合实践、拓展全面素质”的特点[2]，培养出的学生既是在多元文化、宽广领域中培养出的具有良好综合素质的国际化通用工程师，也是根据北航自身人才培养目标定位培养出来的硕士工程型人才。
作为实施卓越工程师计划的阶段总结，北航举办2010高等工程教育高层论坛暨第一届工程师培养模式国际研讨会，教育部高教司司长张大良对北航中法工程师学院在工程师人才培养上的探索与实践给予充分肯定，他认为中法工程师学院已经成为中法教育合作的典范，为我国工程教育改革提供了很有价值的可供借鉴的经验[3]。
由卓越工程师计划的实施和北航所取得的成果能够看出，我国发展工程师学历教育是及时必要的，而且切实可行。我国应抓住历史的机遇，稳步推行工程师学历制度，开展功在千秋的工程师人才培养伟业。
参考文献
[1]陈家庆,韩占生,郭亨平.法国的高等工程教育及其发展趋势[J].高等工程教育研究,2009(4):27-32
[2]毛帽,储召生.北航探索“通用”工程师教育新模式[N].中国教育报,2009-3-23
[3]2010年高等工程教育高层论坛暨第一届工程师培养模式国际研讨会纪要[J].高等工程教育研究,2011(1):37-39