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根据1996年中纪委六次全会提出的“要实行政务公开制度”的指示和市委、市政府的要求，结合财政工作实际，本市财政系统推出了政务公开的内容。一、契税政策契税是指在土地使用权、房屋所有权的权属转移过程中，向取得土地使用权和房屋所有权的单位和个人征收的一种税。1．契税的纳税人。是承受土地使用权或房屋所有权的单位和个人。2．契税的征收对象和范围。契税征税对象是发生使用权转移的土地和发生所有权转移的房屋。契税征收范围是，国有土地使用权出让、土地使用权转让（包括土地使用权出售。赠与和交换）；房屋买卖、赠与和交换。3．契