【摘 要】
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作为“经济理性人”的地方政府，为追求自身利益最大化，在其公共行为中表现出强烈的公司化行为。这种行为背后固然有它特殊的体制动因和角色动因，但随着该行为的变本加厉，它给社会
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作为“经济理性人”的地方政府，为追求自身利益最大化，在其公共行为中表现出强烈的公司化行为。这种行为背后固然有它特殊的体制动因和角色动因，但随着该行为的变本加厉，它给社会带来了诸多的负外部成本，如资源浪费，环境破坏，滋生权力寻租和腐败等问题。应通过归位地方政府的公共行为，以法律形式明晰中央和地方两级政府各自的职责权限，深化财税体制改革和现有的人事考核体制。
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