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党的十七大报告首次把社会组织放到全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设＂四位一体＂的高度进行全面而系统的论述。我们要重视社会组织的作用,发挥社会组织的活力,但同时对于不同类型的社会组织要采取不同的扶持发展策略。对于那些有利于社会政治、经济、文化发展的社会组织要大力扶持发展,对于可能会影响社会稳定的社会组织要制定相应法律予以规范和限制。