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在十六届三中全会决议中,中央高度关注资本市场,主要是基于两个方面:一是资本要素市场发育滞后,与市场经济发展的要求不适应;二是完善社会主义市场体制的目标要求资本市场的大发展,充分发挥其功能,才能为现代产权制度、使股份制成为公有制的主要实现形式、完善公司法人治理结构等制度建设创造务件。市场经