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国有经济在服务经济社会发展方面发挥了重要贡献。但是,国有企业在发展的过程中也伴生诸多需要补足的短板,特别是国有企业的经营理念、内部管理、人才流失等问题日益显著。国有企业进行混合所有制改革,需要重点关注国有企业分类混改问题、国有资产计价问题、投资者选择问题、中小股东权益保护问题以及员工持股问题。在混合所有制改革的总体背景下,国有企业应通过强化党建、建立职业经理人机制、推动薪酬管理模式创新、建立小股权权益保障机制等措施实现创新升级。