当前电网企业用电检查工作存在的问题与防窃电对策

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  [摘 要]随着社会经济的发展,电能在社会中的作用越来越大,在确保国民经济发展及提高人们生活水平等方面发挥着巨大作用。进行用电检查,其目的是确保电网正常运转,然而在用电检查的实际工作中,却存在着较多的问题,对存在的问题进行分析,能够完善用电检查工作。窃电事件在生活中并不少见,其主要是通过非法手段无偿使用电能,从而达到利益的目的。通过了解窃电方法,提出防窃电对策,对于保障人们切身利益及社会经济的健康可持续发展发挥着重大现实意义。
  [关键词]电网企业 用电检查 防窃电
  中图分类号:TD711+.3 文献标识码:TD 文章编号:1009―914X(2013)34―0358―01
  一、当前电网企业用电检查工作存在的问题
  在社会经济的推动下,我国的电力企业其规模及质量都获得空前发展,用户量及电力储备等快速增加。然而,电力供需矛盾依然十分严峻,尤其是受到高温环境等影响,城市用电量快速攀升,为电力企业供电带来很大压力。用电检查,是确保电力系统正常运行的重要措施。然而,在电力检查工作中,仍存在着一些问题,影响着其工作质量。
  (一)没有完善的法律法规,操作性较差
  在我国,电力机构属于一个十分特殊的机构。电力机构存在着双重身份,包括企业身份及管理机构身份。从根本上来看,电力机构是一种企业,与其他企业一样,具备相同的法律地位;其次,电力机构又具备了管理职能,能够自主处理用电纠纷事件。虽然我国制定了《电力法》及《电力供应与使用条例》等法律法规,但由于法律体系不完善,导致其操作性较差,并在处理用电纠纷事件时,在法律上缺少依据,相当被动。
  (二)没有严格按照用电检查程序进行检查
  在处理电力纠纷事件时,如果用电检查工作人员没有严格按照规定程序进行检查,容易出现电力机构败诉等问题。一般情况下,工作人员在对用户不合法用电进行检查判断是较为精准的,但因没有按照合法程序进行用电检查,会引起其他案件,导致原告与被告身份发生调换,电力机构败诉等问题。为避免如上问题,用电检查工作人员在进行用电检查工作时,需要做到以下几点:
  1.在用电检查工作之前提出申请,并按照规定要求进行《用电检查工作单》填写,并在批准后进行检查工作;
  2.确保用电检查工作进行时,有人陪同监督,保证用电检查工作客观性、真实性;
  3.工作人员带证进行检查,出示《用电检查证》;
  4.在用电检查之后,需要用户检查其真实性,并在《用电检查工作单》中签字;
  5.确定用户存在违章用电行为后,工作人员可以向用户发出《用电检查结果通知书》或是违章用电窃电通知书等。
  (三)用户违章用电与窃电的处理
  在工作人员确定用户存在窃电行为后,按照相关规定,可对用户进行断电处理。近年来,我国加大了打击违章用电及窃电行为的力度,在处理用电纠纷中,主要存在着两种处理办法,第一种,是根据《供电监督管理方法》及《用电检查管理方法》等相关法律,追究用户民事责任,要求用户进行赔偿;第二种是根据《社会治安管理条例》等法律,追究用户社会责任。
  二、当前常见的窃电方法
  通过对窃电方法的了解,提出防窃电对策。当前,常见的窃电方法主要包括无表法、欠流法、移相法、欠压法、改变电表结构法等。
  (一)无表法
  无表法窃电形式分为两种,第一种是甩表用电,用户将入表线路拔出,从而导致电量没有进入到表内;第二种是用户在供电线路上私接电线,从而达到窃电目的。
  (二)欠流法
  欠流法,主要是通过减少甚至是禁止电流从电表中经过的方法,其实现形式主要包括:电力回路被短接;改变电路接法;电流互感器发生较大变化;断开电流回路等。
  (三)移相法
  移相法,是通过将电能表中的电压与电流进行相位改变,从而降低电流表运转速度,其实现方法主要包括:更改电流回路接线方式;改变电压回路接线方式;增加电感或电容;增加额外电流等。
  (四)欠压法
  欠压法,是用户通过各种方法,将电能变中电压进行改变,降低电压或失压,其实现方式主要包括:改变电路接法;串联电阻;断开电压回路等。
  (五)改变电表结构
  通过改变电表结构,使电表显示电量与实际用电量出现较大差别。
  除了以上几种方法以外,在市场中,也存在着一些非法窃电设备,如电磁干扰仪等,对电表正常工作带来较大影响。
  三、当前主要的防窃电对策
  (一)法律手段
  近年来,窃电案件不断发生,严重影响着电网正常运行,采取必要的法律手段,对窃电者进行惩罚。在法律手段中,存在着民事违约处理、行政处罚、治安管理处罚、用刑、定罪五种措施,其中民事违约处罚最轻,要求追回直接损失并对造成的违约费用等进行赔偿。根据实际情况,确定法律手段,严防窃电行为。
  (二)严厉打击窃电行为
  窃电行为,不仅仅会为供电企业带来严重的经济损失,还会产生十分不好的社会效应。电力机构与公安机关联合,加大打击窃电行为力度,并加强监控,防治结合。
  (三)安装专用电表箱
  设计并安装专用电表箱,将电表箱安装于比较明显的位置;安装专用电表箱,增加窃电操作难度,从而减少窃电行为;定期或不定期派遣工作人员对电表進行检查,及时发现问题,最大限度减少窃电事件发生。
  (四)提高用户道德素质,开发新技术
  提高用户道德素质,是解决窃电行为的根本措施。通过宣传相关法律法规及文化建设,提高其道德素质,加强群众监督,综合治理;此外,还需要开发防窃电新技术,降低窃电事件发生率。
  四、结语
  当前,电能在国家社会与经济发展中发挥着极为重要的作用,为确保电网正常运转,需要进行用电检查工作。在用电检查工作中,存在着一些问题,如没有完善的法律法规,操作性较差,没有严格按照用电检查程序进行检查,用户违章用电与窃电等,了解问题的存在,能够完善用电检查工作。当前,窃电事件较多,本文从分析常见的窃电方法出发,提出防窃电措施,确保电网正常运行。
  参考文献
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