【摘 要】
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农村集体经营性建设用地入市制度改革，是“十四五”时期经济社会发展和乡村振兴的重要举措之一。2015年2月，海南省文昌市启动农村集体经营性建设用地入市试点改革。通过赋予集体所有制下的经营性建设用地更完整的土地权能并进行土地股份制改造，加强建设用地总体规划，建立职责明确、管理科学的农村集体经营体制，提高改革立法的权威性、统一性和专业性等措施，为农村集体经营性建设用地入市改革做好“顶层设计”,进一步盘活
【基金项目】
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海南省哲学社会科学规划课题[HNSK（ZC）22-175、HNSK（YB）21-02]； 海南省自然科学基金项目（720QN244）;海南省自然科学基金高层次人才项目（2019RC089）；
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农村集体经营性建设用地入市制度改革，是“十四五”时期经济社会发展和乡村振兴的重要举措之一。2015年2月，海南省文昌市启动农村集体经营性建设用地入市试点改革。通过赋予集体所有制下的经营性建设用地更完整的土地权能并进行土地股份制改造，加强建设用地总体规划，建立职责明确、管理科学的农村集体经营体制，提高改革立法的权威性、统一性和专业性等措施，为农村集体经营性建设用地入市改革做好“顶层设计”,进一步盘活农村土地资源，促进一二三产业融合发展和增强新型农村集体经济活力，为海南自由贸易港建设和乡村振兴战略全面实施作出应有贡献。
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