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摘 要：面对新时期纪检工作的新任务，笔者从加强纪检监察干部队伍自身建设出发，分别对纪检监察干部存在的作风问题、知识欠缺问题、纪检监察干部需要提高的能力进行分析，并对此提出纪检监察干部自身建设的意见，试图通过提升纪检监察干部自身素质迎接新的历史条件下纪检监察工作的新情况、新形势、新任务。
关键词：纪检监察；作风问题；知识欠缺；提高能力；自身建设
在新的历史条件下，新情况、新形势、新任务，对纪检监察干部队伍素质提出了新的更高要求。纪检监察干部如何才能与时俱进，开拓创新，努力完成反腐倡廉的艰巨任务和神圣使命，如何按照江泽民和胡锦涛同志提出的“政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”的要求就需要有一只素质过硬的队伍。我认为纪检监察干部队伍有着自己独特的优势，应该是一支政治坚定、业务精通、纪律严明作风过硬的队伍。但是有的纪检监察干部还存在一些不适应新形势反腐倡廉工作的现象，有的还暴露出一些突出的问题。我认为纪检监察干部队伍主要在三大作风、三大知识、三大能力方面还存在一定的差距或问题。
（一）纪检监察干部存在的三大作风问题
1、学习作风“不正”，本本主义严重。
纪检监察干部学习大都从文件、会议、书本等“本本”上学习，向实践学习，向群众学习不够；重视政治理论和业务知识学习，忽视了法律法规、科学文化知识和专业知识的学习，如经济知识、财务知识等；对于学习不深入，浅尝辄止，满足于一知半解，缺乏对理论体系和精神实质的理解掌握；学习不联系工作实际，缺乏在学中干、干中学的意识，往往照抄照搬、囫囵吞枣，不能学以致用、用以促学，出现学用“两张皮”的现象；学习喜走捷径、搞实用主义，甚至断章取义，对在实际工作中出现的新情况、新问题，往往责难多于分析、等待多于实干。
2、工作作风“不实”，形式主义严重。
纪检监察干部工作大都能认真贯彻党的路线、方针、政策和上级的文件、会议精神，但从具体实际出发不够。在工作中一般号召多、具体措施少，以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件，做表面文章，工作上“虚”；工作中蜻蜓点水、浮光掠影，不深入、不细致，工作上“浮”；在执行纪律上，跟群众搞“一团和气”、看领导眼色行事，工作上“软”。
3、领导作风“不为民”，官僚主义严重。
有的纪检监察领导干部不深入基层了解情况，开展工作不注重调查研究，对下级态度生硬，对上级拍马溜须，对同级态度暧昧；有的原则性不强，是非观、政绩观错位，同情和放纵坏人坏事，存在着对腐败现象的认同态度和对腐败行为的从众意识，遇事得过且过，不积极地同腐败行为作斗争；有的怕得罪人，对明知是错误的思想、言行见怪不怪，不批评，不劝阻，遇到难题绕道走，该开口时不开口，只栽花、不栽刺，患得患失，凡事先考虑退路，千方百计混个好人缘。
（二）纪检监察干部对三大知识比较欠缺
1、法律知识。随着时代的发展、社会的进步，人们的维权意识越来越强，我们烟草企业面临着广大卷烟零售户、广大烟农以及不计其数的消费者，作为烟草企业的纪检监察干部大都没有经过专业的、系统地法律知识培训，对《烟草专卖法》、《消费者权益保护法》有所以了解，但对于《合同法》、《经济法》、《招投标法》、《基本建设法》等各方面的知识知之甚少，甚至成为盲点，更谈不上掌握、精通，在面对经济合同签订、招投标的监督，纪检监察干部起的监督就是签字的作用了。因此，新形势下要加强党风廉政建设和反腐败工作，必须努力提高纪检监察干部的法律知识水平。
2、经济知识。由于随着社会的不断发展，纪检监察干部一般没有从事过生产经营活动，更缺乏对企业运行的经济知识、财务知识的了解，不懂经济知识就谈不上对企业经济活动的有效监督。这就要求纪检监察干部既要精通案件查办、审理、信访、宣教等专业知识，又要熟悉工程建设、物资采购、生产经营等诸多领域相关知识，还要精通财务、审计、金融、电子商务等有关专业知识，达到“魔高一尺，道高一丈”的修炼境地，才能更好地查处腐败，惩治腐败。
3、管理知识。纪检监察干部对企业全局管理知识、生产经营管理知识等方面的知识比较欠缺。因此，作为纪检监察干部要加强全面学习，不仅要学政治理论、法律法规知识，而且要学习企业管理、生产经营管理等方面的知识，做到既会埋头拉车更要会抬头看路，才能从更高的角度来分析、看待问题，真正做到有效的、针对性地反腐倡。
（三）纪检监察干部需要提高的能力
1、预防腐败的能力。反腐倡廉，重在预防。随着改革开放的深入，人们的世界观、人生观、价值观在市场经济的冲击下也发生一些变化，腐败现象在一些领域还居高不下，有的甚至愈演愈烈。这也说明了我们纪检监察干部的洞察能力还不强，在早发现、早提醒、早预防、早控制下的功夫还不够，教育的针对性、制度的严密性、监督的有效性还不强，导致了预防腐败的能力的降低，给违法违纪者留下了空间。
2、查办案件的能力。要密切关注企业经营过程中会出现一些新倾向和苗头，谨防个别干部甚至是领导干部还走上了违法犯罪道路。有的违法违纪案件的隐蔽性极强、作案手段狡诈、调查取证十分困难，要想突破案件，使违法犯罪者绳之以纪、绳之以法，就必须提高我们查办案件的能力。
加强纪检监察干部自身建设的意见
（一）加强纪检监察干部的学习教育，培养复合型人才队伍。
腐败与反腐败斗争的严峻形势要求我们必须加强纪检监察干部的学习教育，特别是对法律知识、经济知识、管理知识方面的学习教育。加强纪检监察干部的学习教育，一靠单位组织；二靠纪检监察干部自身。从单位上讲，要有计划、有组织地加强纪检监察干部教育培训，可以组织一些专业员进行专题讲座，选派一些纪检监察干部参加在职培训，鼓励他们参加法律、经济、管理等方面的自学考试。从纪检监察干部自身来讲，要树立终身学习的理念，把学习当成一种责任，向实践学习，向群众学习，坚持在学中干、干中学，把学与思、知与行统一起来，做到学以致用、用以促学，自觉把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，做一个懂法律、懂经济、懂管理知识的学习干部、复合型人才。
（二）加强纪检监察干部作风建设，造就作风过硬的纪检队伍
打铁需要自身硬。纪检监察干部既是监督者，这就需要我们的作风更加过硬，随时随地经得起检验，做到一身正气、两袖清风。因此，必须加强纪监察干部作风建设，尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题认真加以整改。一要改进学风。要立足学以致用，从工作实际出发，不断拓展学习领域，改进学习方法，提高思想素质、政治素质、业务素质，同时要在创新中学习，以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作。二要改进工作作风。要克服形式主义，多深入基层调查研究，为基层出谋划策、排忧解难；要从单位具体实际出发，在预防腐败问题上出实招、求实效；要严格执行各项纪律制度，不怕得罪人、不怕打击报复，敢于叫真、敢于碰硬，做到违纪必究、有案必查、一查到底。三要改进领导作风。好的作风可以带出好队伍、好风气。纪检监察领导干部要以身作则，模范带头，为干部职工树立起良好榜样；要心系群众、服务群众，关心困难群众疾苦；要顾全大局、令行禁止，确保党的路线方针政策、公司的政策得以贯彻落实。
（三）加强纪检监察干部能力建设，塑造可亲、可信、可敬的队伍
新的形势、新的任务、新的挑战。纪检监察干部必须与时俱进提高自身工作能力，才能担当起反腐倡廉的重任。一是要提高预防腐败的能力。要自觉适应公司的体制改革、布局调整和经济活动过程中暴露出来的一些问题，把防治腐败的要求寓于公司改革和建设的各项重要政策之中，努力增强教育的针对性、制度的严密性、监督的有效性，积极建立健全惩治和预防腐败的长效机制。二是要提高查办案件的能力。要牢固树立依纪依法办案的观念，深入研究新形势下的办案规律，严格按照法定权限和程序行使权力，不断提高依法执纪的能力和水平，确保有案必查、违纪必究。三是要提高构建和谐社会的能力。要针对新形势下社会发展变化情况，努力提高化解社会矛盾的能力、解决职工群众诉求的能力、维护社会企业稳定的能力，积极协助领导班子加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，为维护企业和广大客户各自的合法权益作出贡献。
关键词：纪检监察；作风问题；知识欠缺；提高能力；自身建设
在新的历史条件下，新情况、新形势、新任务，对纪检监察干部队伍素质提出了新的更高要求。纪检监察干部如何才能与时俱进，开拓创新，努力完成反腐倡廉的艰巨任务和神圣使命，如何按照江泽民和胡锦涛同志提出的“政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”的要求就需要有一只素质过硬的队伍。我认为纪检监察干部队伍有着自己独特的优势，应该是一支政治坚定、业务精通、纪律严明作风过硬的队伍。但是有的纪检监察干部还存在一些不适应新形势反腐倡廉工作的现象，有的还暴露出一些突出的问题。我认为纪检监察干部队伍主要在三大作风、三大知识、三大能力方面还存在一定的差距或问题。
（一）纪检监察干部存在的三大作风问题
1、学习作风“不正”，本本主义严重。
纪检监察干部学习大都从文件、会议、书本等“本本”上学习，向实践学习，向群众学习不够；重视政治理论和业务知识学习，忽视了法律法规、科学文化知识和专业知识的学习，如经济知识、财务知识等；对于学习不深入，浅尝辄止，满足于一知半解，缺乏对理论体系和精神实质的理解掌握；学习不联系工作实际，缺乏在学中干、干中学的意识，往往照抄照搬、囫囵吞枣，不能学以致用、用以促学，出现学用“两张皮”的现象；学习喜走捷径、搞实用主义，甚至断章取义，对在实际工作中出现的新情况、新问题，往往责难多于分析、等待多于实干。
2、工作作风“不实”，形式主义严重。
纪检监察干部工作大都能认真贯彻党的路线、方针、政策和上级的文件、会议精神，但从具体实际出发不够。在工作中一般号召多、具体措施少，以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件，做表面文章，工作上“虚”；工作中蜻蜓点水、浮光掠影，不深入、不细致，工作上“浮”；在执行纪律上，跟群众搞“一团和气”、看领导眼色行事，工作上“软”。
3、领导作风“不为民”，官僚主义严重。
有的纪检监察领导干部不深入基层了解情况，开展工作不注重调查研究，对下级态度生硬，对上级拍马溜须，对同级态度暧昧；有的原则性不强，是非观、政绩观错位，同情和放纵坏人坏事，存在着对腐败现象的认同态度和对腐败行为的从众意识，遇事得过且过，不积极地同腐败行为作斗争；有的怕得罪人，对明知是错误的思想、言行见怪不怪，不批评，不劝阻，遇到难题绕道走，该开口时不开口，只栽花、不栽刺，患得患失，凡事先考虑退路，千方百计混个好人缘。
（二）纪检监察干部对三大知识比较欠缺
1、法律知识。随着时代的发展、社会的进步，人们的维权意识越来越强，我们烟草企业面临着广大卷烟零售户、广大烟农以及不计其数的消费者，作为烟草企业的纪检监察干部大都没有经过专业的、系统地法律知识培训，对《烟草专卖法》、《消费者权益保护法》有所以了解，但对于《合同法》、《经济法》、《招投标法》、《基本建设法》等各方面的知识知之甚少，甚至成为盲点，更谈不上掌握、精通，在面对经济合同签订、招投标的监督，纪检监察干部起的监督就是签字的作用了。因此，新形势下要加强党风廉政建设和反腐败工作，必须努力提高纪检监察干部的法律知识水平。
2、经济知识。由于随着社会的不断发展，纪检监察干部一般没有从事过生产经营活动，更缺乏对企业运行的经济知识、财务知识的了解，不懂经济知识就谈不上对企业经济活动的有效监督。这就要求纪检监察干部既要精通案件查办、审理、信访、宣教等专业知识，又要熟悉工程建设、物资采购、生产经营等诸多领域相关知识，还要精通财务、审计、金融、电子商务等有关专业知识，达到“魔高一尺，道高一丈”的修炼境地，才能更好地查处腐败，惩治腐败。
3、管理知识。纪检监察干部对企业全局管理知识、生产经营管理知识等方面的知识比较欠缺。因此，作为纪检监察干部要加强全面学习，不仅要学政治理论、法律法规知识，而且要学习企业管理、生产经营管理等方面的知识，做到既会埋头拉车更要会抬头看路，才能从更高的角度来分析、看待问题，真正做到有效的、针对性地反腐倡。
（三）纪检监察干部需要提高的能力
1、预防腐败的能力。反腐倡廉，重在预防。随着改革开放的深入，人们的世界观、人生观、价值观在市场经济的冲击下也发生一些变化，腐败现象在一些领域还居高不下，有的甚至愈演愈烈。这也说明了我们纪检监察干部的洞察能力还不强，在早发现、早提醒、早预防、早控制下的功夫还不够，教育的针对性、制度的严密性、监督的有效性还不强，导致了预防腐败的能力的降低，给违法违纪者留下了空间。
2、查办案件的能力。要密切关注企业经营过程中会出现一些新倾向和苗头，谨防个别干部甚至是领导干部还走上了违法犯罪道路。有的违法违纪案件的隐蔽性极强、作案手段狡诈、调查取证十分困难，要想突破案件，使违法犯罪者绳之以纪、绳之以法，就必须提高我们查办案件的能力。
加强纪检监察干部自身建设的意见
（一）加强纪检监察干部的学习教育，培养复合型人才队伍。
腐败与反腐败斗争的严峻形势要求我们必须加强纪检监察干部的学习教育，特别是对法律知识、经济知识、管理知识方面的学习教育。加强纪检监察干部的学习教育，一靠单位组织；二靠纪检监察干部自身。从单位上讲，要有计划、有组织地加强纪检监察干部教育培训，可以组织一些专业员进行专题讲座，选派一些纪检监察干部参加在职培训，鼓励他们参加法律、经济、管理等方面的自学考试。从纪检监察干部自身来讲，要树立终身学习的理念，把学习当成一种责任，向实践学习，向群众学习，坚持在学中干、干中学，把学与思、知与行统一起来，做到学以致用、用以促学，自觉把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，做一个懂法律、懂经济、懂管理知识的学习干部、复合型人才。
（二）加强纪检监察干部作风建设，造就作风过硬的纪检队伍
打铁需要自身硬。纪检监察干部既是监督者，这就需要我们的作风更加过硬，随时随地经得起检验，做到一身正气、两袖清风。因此，必须加强纪监察干部作风建设，尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题认真加以整改。一要改进学风。要立足学以致用，从工作实际出发，不断拓展学习领域，改进学习方法，提高思想素质、政治素质、业务素质，同时要在创新中学习，以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作。二要改进工作作风。要克服形式主义，多深入基层调查研究，为基层出谋划策、排忧解难；要从单位具体实际出发，在预防腐败问题上出实招、求实效；要严格执行各项纪律制度，不怕得罪人、不怕打击报复，敢于叫真、敢于碰硬，做到违纪必究、有案必查、一查到底。三要改进领导作风。好的作风可以带出好队伍、好风气。纪检监察领导干部要以身作则，模范带头，为干部职工树立起良好榜样；要心系群众、服务群众，关心困难群众疾苦；要顾全大局、令行禁止，确保党的路线方针政策、公司的政策得以贯彻落实。
（三）加强纪检监察干部能力建设，塑造可亲、可信、可敬的队伍
新的形势、新的任务、新的挑战。纪检监察干部必须与时俱进提高自身工作能力，才能担当起反腐倡廉的重任。一是要提高预防腐败的能力。要自觉适应公司的体制改革、布局调整和经济活动过程中暴露出来的一些问题，把防治腐败的要求寓于公司改革和建设的各项重要政策之中，努力增强教育的针对性、制度的严密性、监督的有效性，积极建立健全惩治和预防腐败的长效机制。二是要提高查办案件的能力。要牢固树立依纪依法办案的观念，深入研究新形势下的办案规律，严格按照法定权限和程序行使权力，不断提高依法执纪的能力和水平，确保有案必查、违纪必究。三是要提高构建和谐社会的能力。要针对新形势下社会发展变化情况，努力提高化解社会矛盾的能力、解决职工群众诉求的能力、维护社会企业稳定的能力，积极协助领导班子加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，为维护企业和广大客户各自的合法权益作出贡献。