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随着我国市场体制改革的深化，企业改革和产业结构调整步伐的加快，青年失业问题日益显现，并有逐步加剧之势。上海市劳动和社会保障局2001年的城镇失业人员调查统计结果也显示：2001年全市应届大学毕业生的失业人数增加了3．5万人，使全市25岁以下青年失业人数达l0．5万人，接近总失业人数的一半．这是令人触