逆势奋进谱新篇科学发展兴同煤

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  能源企业如何科学发展?如何更好地为经济社会建设做贡献?作为具有60年发展历史的国有重点煤炭企业,同煤集团把应对金融危机冲击,保持企业平稳较快发展,作为深入开展学习实践科学发展观活动最大的实践、最需要取得的实效,不断完善发展思路、创新发展理念,转变发展方式、破解发展难题,为推动企业安全发展、科学发展、和谐发展奠定了坚实基础。今年上半年,同煤集团煤炭产量完成3503万吨;煤炭产销量完成4600万吨;实现销售收入176亿元;上交税金27亿元,同比增加20%;安全百万吨死亡率为0。
  解放思想,更新观念,用科学发展观解决企业要实现什么样的发展,怎样发展,依靠什么发展等全局性、根本性的问题。
  作为共和国最早建立的大型煤炭生产基地,同煤集团以18亿吨的优质动力煤为国家经济社会建设做出了突出贡献。但是,经过近60年的大规模开采,资源接续紧张、生态环境恶化、水土流失、地质灾害等诸多问题都成为制约企业发展的瓶颈。因此,同煤集团把学习实践科学发展观,作为解决制约企业发展的重要手段。早在2008年4月份开始,同煤集团就在全公司范围内开展了“科学发展观在同煤”的主题实践活动,围绕企业实现什么样的发展、怎样发展、依靠什么发展等全局性、根本性问题进行深入调研,确立了树立科学发展新思想,实施企业发展新战略,建设新同煤的总体发展思路。即:围绕“做强同煤、造福员工”总目标,全面实施“心齐人和、重建扩源、创新提升、共同富裕”的企业发展新方略,用“尽心履职责、主动抓工作、提高执行力、落实全过程”的行为要求,全面建设“和谐美好、强势竞争、充满活力、殷实小康”的新同煤。进一步统一思想,凝聚力量,为推动企业又好又快发展奠定坚实的基础。
  


  3月初集团公司学习实践科学发展观活动开展以来,集团公司及时成立了活动领导小组和活动组织机构,组建了14个检查指导组,加强对下属84个二级单位的检查指导。集团公司先后邀请国内理论专家、中央党校经济部主任王东京教授等知名专家、教授进行理论辅导,组织理论骨干深入基层进行了52场巡回宣讲,组织召开了“解放思想,科学发展”、“科学发展观在同煤”和“欧学联精神”高层理论研讨会,与中央党校联合开展了专项课题研究等活动,汇编了《解放思想,科学发展研讨论文集》和《“科学发展观在同煤”主题实践活动研讨论文集》,用以指导企业的实践。
  重点工程项目进展情况如何?安全规程是否落实到位?非煤项目发展的短板在哪里?工亡残家庭生活上有什么急需解决的事情?……集团公司领导班子精心筛选了事关企业改革发展稳定的5个方面17个调研课题。带着这些问题,集团公司董事长、党委书记吴永平,副董事长、总经理金智新等领导分头深入各生产矿厂进行调研,查找在安全生产、应对金融危机、适应市场变化、完善体制机制、加强干部队伍建设等方面的挡手问题,及时制定解决方案,督促限期解决。问计于群众、问智于群众,在集团公司100多个基层单位中开展的“科学发展观万人问卷大调研”活动中,共确立调研课题项目2543项,梳理问题7673项;发放征求意见表63840份,回收63594份;举办专题辅导306次,召开座谈会3494次,组织专题大讨论2086次,深入基层调研3446次,收集意见和建议30990条,采纳23212条。
  通过学习调研,集团公司上下对涉及企业发展的一些重大问题形成共识,广大干部员工普遍认为,集团公司确立的发展新思路以及发展煤炭、电力、煤化工、冶金、机械制造五大产业、建设循环经济园区一系列决策部署,符合科学发展观的要求,符合企业改革发展的实际,与省委省政府提出台的《八大产业调整和振兴规划》不谋而合,是统揽全局、全面协调、指导企业今后各项工作的行动纲领。
  重建扩源,化危为机,用科学发展观指导企业改革发展的实践,促进企业经济平稳较快发展。
  “开展学习实践科学发展观活动,深入学习、提高认识是基础,解决问题、指导实践是关键。”吴永平表示,“‘保增长、保民生、保稳定’是同煤集团当务之急,只有保持企业经济的平稳较快发展才是真正意义上的科学发展。”
  为此,同煤集团“重建”和“扩源”双轮驱动,把“解近忧”与“谋长远”结合起来,全面实施了包括加快重点项目建设,快速推进煤矿企业兼并重组等一揽子计划,做足后劲,为下一轮经济复苏时打好基础,保证企业的可持续发展。到目前,同煤集团规划总投资540亿元的29个重点项目(其中:煤炭9项,非煤21项),已建成7项,在建11项,进行前期工作的11项。
  新井建设快速推进。同忻、麻家梁、东周窑等6个千万吨矿井和铁峰、北辛窑等4个500万吨矿井正在抓紧建设中。世界上设计能力最大的井工矿——年产1500万吨的塔山煤矿已建成投产;设计年产能力为1000万吨的同忻煤矿已进入最后冲刺阶段,7月份地面联合试运转,8月份圈出首采工作面,10月份首采面试投产;设计年产能力为1200万吨麻家梁三个立井建设已完成工程总量的60%多;东周窑矿已经开始井筒掘进;色连煤矿6月18日开工奠基……同时,在对现有矿井实施精采细采的基础上,加快老矿井技术改造和向石炭二叠纪延伸,永定庄、马脊梁矿等14对老矿井的技术改造以及对石炭二迭纪煤系的延伸开发也在紧张进行中。
  结构调整效果明显。延伸电力产业,全面实施规划总装机容量为1000万千瓦的电力产业,并以电力为龙头打造煤化工等非煤产业板块,建设资源循环利用的建材项目等,提高下游加工附加值,既增强抗风险能力,又增强盈利能力。塔山2×60万千瓦坑口电厂正式投产运行,开了煤矿办大电厂的先河;轩岗2×66万千瓦电厂下半年实现双投;塔山(二期)、王坪煤矸石电厂正在加紧实施;4500吨新型干法水泥、120万吨甲醇、100万吨氧化铝项目按计划推进;与大同市、中海油新能源投资公司合作建设总投资估算300亿元的山西大同煤基清洁能源合作项目;组建了同力采煤机制造公司。
  循环园区初步建成。年产1.2亿块的煤矸石烧结砖厂和年产5万吨的高岭土厂将于近日建成投产。届时,总投资170亿的塔山循环经济工业园区将全部建成。园区内的十个项目按照“减量化、再利用、资源化”的循环经济基本原则,首尾相接、环环紧扣,逐层减量利用,直至将资源“吃干榨尽”,形成了完整闭合的资源-产品-废弃物-再生资源反馈式循环产业链条。
  资源整合稳步推进。以全省加快资源整合力度,鼓励兼并重组为契机,发挥国有大企业的装备、技术等优势,抓住当前的资源成本低的有利时机,全面启动并实施了以“寻找新资源、开发新井田”为核心的资源扩张战略,在省内以及内蒙、新疆等富煤地区进行低成本扩张。今年以来,同煤集团在2008年兼并重组10个煤矿企业,扩充资源21亿吨的基础上,又成功兼并重组了大同、朔州、忻州、古交、河曲、柳林等市、县的18座煤矿,分布在省内各区域的35座煤矿企业的兼并重组工作也在紧张进行中。
  以人为本,关注民生,着力解决员工群众最现实、最迫切、最关心的热点、难点、焦点问题,全心全意为员工群众办实事。
  地处大山深处的煤峪口矿西三大队,担负着全矿的井下通风任务。长期以来200多名员工吃饭都是从家里自带,“冬天冷得快,夏天酸得快”,今年以来,矿上投资为他们新建了食堂并给予伙食补贴,结束了员工26年来上班带饭的历史;晋华宫矿皮带队员工刘小民的女儿身患白血病,矿党委发动全矿员工为其捐款3万元,解决燃眉之急……
  “企业发展的好坏与否,群众说了算。”吴永平说。“企业发展的最终目的,就是要让员工群众实实在在享受到企业改革发展的成果。”从改善员工群众生活条件和生活环境着手,同煤集团着力解决收入、住房、环境、交通、医疗、就业等关系民生的问题。
  ——全力保证员工收入。2008年,企业四次提资,在岗员工人均收入达到3.39万元,提前实现“十一五”规划目标。在金融危机的形势下,集团公司作出了不减员,不降薪的承诺。不断加强经营管理,加大销售力度,制定出台了加强经营管理的33条特别措施和19个管理办法,全力保证员工工资收入,1—5月份,集团公司人均工资14502元,同比增长1233元。
  


  ——加快“两区”治理改造。“采煤沉陷区和棚户区”治理改造工程一期2万户居民喜迁新居,二期共4万套楼房分配工作也已进入尾声,三期今年将开工建设313万平方米,安排住户49165户;安全路、校南街等十处旧区改造工程已全面启动,改造危旧平房100多万平方米,安置住户11000多户。
  ——打造生态矿区,建设道路绿网工程、园林景观和公共绿地工程、矿山环境绿化工程。投资6344万元改造平旺公园,建成了晋北地区最大的综合性生态公园;投入数千万元对矸石山等污染源进行综合治理;投入2917万元绿化资金,新增绿地面积78万平方米,绿化覆盖率达到26%,被评为“全国绿化模范单位”。
  ——建立健全集团公司三级职业病防治网络。投资450万元完善了医疗保险信息化系统,建成覆盖全公司社区卫生中心19个、服务站13个,对33575名员工进行职业健康体检,收治尘肺病患者1285人次。
  ——加强培训教育。从在职员工中招聘了180名采煤、机电、通风、安全、地质专业,年龄在28岁以下的优秀员工脱产学习2年,领取国家教育行政部门认可的大专毕业证书;择优选择采、掘司机和采、掘电工4个工种200名员工,脱产学习3个月,赴有关厂家实训3个月;变招工为招生,招收从事煤矿井下操作专业1000人……
  同时,集团公司还组织劳模和井下员工8300多人次外出疗养学习,33名特等劳模出国考察;组织走访慰问各类困难群体并发放困难补助1000多万元,165名患重特大病的员工享受大额保险378万元。同时还出资50多万元资助150名考入大学的困难员工子女。多方拓展就业信息渠道,深入社区家庭帮教动员,帮助2027名青年实现就业,使青年外出就业人数累计达到17000多名,还扶持300多名青年踏上自主创业之路。新购进41辆通勤车,改善员工上下班坐车拥挤状况。
  日前,在同煤集团“采煤沉陷区和棚户区改造”新区内,刚刚领到二期新楼房钥匙的员工正在忙着装修;旧区改造工地热火朝天;180名脱产学习的员工在宽敞明亮的教室里接受系统培训;60名今年将要离休的老职工登上了外出旅游的客车……“这是企业科学发展给我们员工带来的实惠”,满头大汗、正在忙着装修新居的王大爷喜滋滋地告诉我们。
  (作者单位:同煤集团党委宣传部新闻办)
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