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1997年农历正月十四。郑州市仍然到处是浓浓的"过年"气氛。而此时,位于郑州市金水大道18号的河南省人大常委会,却向全省发出了一个响彻中原大地的动员令——要求各级人大迅速行动起来,组织人大代表在全省范围内对国务院《农民承担费用和劳务管理条例》及《河南省农民承担费用和劳务管理条例》贯彻执行情况进行检查评议。这次检查评议,锋芒所向,直指关乎农民合法权益的深层问题:——1996年农民人均纯收入及村提留、乡统筹费和劳务使用的预算方案制定、审批、收取、管理、使用情况;对交纳村提留、乡统筹费确有困