论文部分内容阅读
摘要：文中对保定市打造低碳城市，建设中国电谷，实现经济发展与环境保护的发展道理做了分析。
关键词：保定 低碳城市 新能源
古城保定提出了打造低碳城市这一新名片，在低碳城市建设中，中国电谷的建设可谓重中之重。可以说，中国电谷是低碳保定的核心内容，是保定经济发展的强心针，保定建设低碳城市的优势即在于此。保定作为典型内陆中小城市，生态环境比较脆弱。保定的发展，是要生态环境，还是只顾眼前的经济利益，市委市政府为此曾经陷入过艰难选择。当时保定在光伏设备制造和风力设备制造方面在国内已经有了相当大的影响力。在慎重分析自身经济发展状况的基础上市委市政府提出了建设中国电谷这一概念，市委常委扩大会正式决定全面推进中国电谷建设，扩大中国电谷空间。保定选择了低碳发展之路。这是一条实现经济发展和环境保护的中间道路。可以这样说，低碳城市能否打造成功，很大程度上取决于中国电谷的建设成败。
1 中国电谷已经成为具有相当规模的可再生能源设备产业群
经过多年努力，目前，中國电谷已形成光伏发电、风力发电、新型储能、高效节能、输变电及电力自动化等六大产业及七大相关产业园区。园区内相关企业达到200多家。其中，光伏发电产业园区以天威英利为龙头企业。天威英利是目前国内唯一一个全产业链光伏设备制造商。2009年光伏电池组件销售收入占全球市场的10%。2010年光伏组件的出货量较2009年增长102.1%，2010年公司总利润6.29亿美元，毛利率达到33.2%，超过了公司次前32%到32.5%的预期。2010年1月15日，总投资5.4亿元的太阳能光伏发电技术国家重点实验室在英利集团奠基。英利自建成之后，每年都以几何速度飞速增长。它成功带动了园区内50多家光伏企业的成长。
风电产业园的龙头企业中航惠腾风电设备有限公司，是我国唯一拥有自主知识产权，自行开发生产风力发电叶片的企业。其产品服务于全国30多家大型风电场，占国产叶片市场份额的70%。经过几年的建设期，风电产业园已形成拥有整机、叶片、控制系统、配件的完备产业链条。
新型储能产业园的龙头企业风帆集团同样具有非凡实力。目前国内70%以上中高档汽车都装配风帆蓄电池。除传统蓄电池之外，风帆集团紧抓新能源发展契机，大力开发新型绿色环保电池、太阳能专用蓄电池、风力发电蓄电池，并不断加快其产业化速度，提升企业生产规模和生产能力。
高效节能产业园从提高电网效率入手，目前已经掌握六大自主创新节能技术。其中包括三川公司的大电网稳定技术、宇能电气有限公司的智能快速充电技术。除此之外还有低压配电自动化技术、大型电动机斩波内馈调速技术、串级调速技术。以上六大技术，意味着电网效率、质量、稳定性大幅提高。电网因此提高若干个百分点，每节约一个百分点就相当于建一个500万千瓦的电厂。
天威集团是输变电产业园的领头军。是国内最大的变压器生产商，也是国内唯一的核电变压器制造企业。其变压器产量已连续多年居世界第一，计划到2020年跨入超千亿大型企业集团行列。
电力电子器件、电力自动化及电力软件两大产业园区已汇集几十家中小型企业。电力电子技术产品覆盖发电、输电、配电整个电力自动化运行体系的各个方面。电力自动化产业集团将跨入全国先进电气科技产业集团行列。
中国电谷自成立以来，每年都以40%以上的速度增长着。最新数据显示，2010年上半年，中国电谷实现工业总产值211亿元，同比增长34%
这些年，电谷探索出这样的道路：要想扩大发展空间就要延伸产业链，而延伸产业链，就要通过在壮大龙头企业上下功夫。在这些龙头企业的影响和带动下，中国电谷已经由一个概念变成了具有相当规模的可再生能源设备产业群。规划未来五年，中国电谷工业总产值将达到1500亿元，未来十年达到3000亿元。我们的目标是把中国电谷建成一个集研发、教育、生产、观光、物流为一体，世界级的新能源及电力技术创新与产业基地。
中国电谷的建设，从某种意义上说，加速了保定经济的发展，解决了作为中小城市的保定在环境和经济发展双方面的两难选择。引发了保定未来的一种全新的经济增长模式——低碳经济的出现。保定自此走上低碳经济之路，这对于保定自身甚至整个河北地区经济都有着积极影响。
2 中国电谷的自身优势
中国电谷已经成为中国可再生能源产业创新和发展的战略平台。在中国电谷内部，绝不是某一个企业的个体发展。电谷内的产业集群，意味着是整个产业体系的共同发展，这有利于在竞争激烈的新能源领域内，能保持明显的竞争优势，从而取得长期的领先地位。
2.1 电力产业优势明显
中国电谷拥有几十项新能源电力领域的第一。中国第一个全产业链的大规模太阳能电池制造商，第一片大功率风力发电叶片，中国第一台向美国出口的大型风电整机，中国第一套电网（反窃电全覆盖）在线监察系统（重大节电技术）。凭借电力方面的优势，电谷建立起以风力发电、光伏发电为重点，以输变电及电力自动化设备为基础的新能源与能源设备企业群和产业群。其中光伏发电、风力发电已形成完整的产业链和产业集群。产业化正在推动企业在电力技术方面向更广阔领域和更深层次发展。由此可见，电谷电力产业优势明
显。
2.2 地理区位优势明显
保定紧邻京津，保定市中心距北京140公里、天津145公里、石家庄125公里。境内有京石、京昆、保阜、保津等多条高速公路。保定公路运输有着骄人成绩：高速公路网规划建设总里程、高速路网密度、高速公路通车里程均居全省首位。如今，保定境内铁路运输也不可小视，京广铁路、京深高速纵贯南北，即将建设的神黄铁路、津保高铁横跨东西，项目完工后保定铁路里程可达到629公里，30分钟京津石经济圈初步形成。凭借紧邻京津石的区位优势，中国电谷的前进步伐必将会有更大的飞跃。
2.3 劳动力优势明显
保定紧邻北京、天津、石家庄，但是生产成本却低于这些城市，尤其体现在劳动力这一成本之上。凭借这样明显优势，再加上市委市政府对新能源产业的大力扶持，成就了电谷招商引资的有力保障。电谷自成立以来，先后吸引中国兵装集团、国电集团等大型中央企业前来投资。不断为中国电谷的发展注入新的活力。除此之外，劳动力优势的又一个表现是：保定学府众多，华北电力大学被称为电力行业的黄埔军校，许多电企老板毕业于此。河北大学、河北农业大学、河北金融学院也都是人才济济。这些院校每年都可为中国电谷输出大量人才，为电谷发展提供高智力劳动力资源。
2.4 技术研发优势明显
中国电谷注重在现有技术上不断推陈出新，凭借的是雄厚的科研开发体系。中国电谷拥有5个国家级研发中心、9个省级研发中心、27个高新区级企业技术中心。落实国家级、省级火炬计划项目31项，取得各种国家行业标准80项，科研成果300多项，专利450多项，多项已经达到国际、国内领先水平。各大企业也凭借研发中心的技术支持进行自主创新：英利自主研发科技成果500多项，中航惠腾作为国家863计划实施单位，也拥有十几项专利。保定新能源产业基地为保证企业内部技术上的生命力与清华大学、中科院物理所、电工所、华北电力大学、河北大学等多个研究机构建立了长期稳定的合作关系。除此之外，保定获批多个博士后流动工作站，聘请15个院士为技术顾问，建立了国内首个可再生能源学院。在以上技术优势的支撑下，中国电谷发展成国内最具活力的新能源产业聚集区，显示出强大的发展潜力和生命力。
3 机遇与挑战并存的电谷发展之路
3.1 抓住新能源发展新契机，促进中国电谷在机遇中前行
2008年金融危机以来，全球化呈现出的一个突出特征就是气候变暖、能源危机。由于煤炭、石油等大量化石能源的使用，地球上排放出的CO2已超出其所能负荷之重，致使飓风盛行、洪水泛滥，生态环境遭到严重破坏。人类为了缓和经济增长与环境之间的矛盾，就势必要开发新型清洁能源去代替那些高碳排放的碳基能源。此外，从能源稀缺性的角度去考虑，也应尽快用新能源去替代即将枯竭的碳基能源。京都议定书的生效，迫使各国纷纷改良现有技术，努力减少本国CO2的排放总量。为可再生能源发展创造了机会。在这种背景之下，世界各国都开始把新能源开发和利用作为国家的重要任务予以重视。其中美国未来几年用于新能源技术方面的投资将达到1500亿美元。而作为CO2第二大排放国的中国，预计到2020年用于可再生能源方面的投资将达到3万亿元人民币。我国把新能源的开发利用放到了前所未有的重视高度之上。由此可见，中国电谷的建设势必获得良好的资金支持。其产业园区境内企业也将依靠新能源优势获得更为宽松的政策支撑。
目前，我国正在践行科学发展观，建设资源节约性社会和环境友好型社会。这些年，我国的城镇化进程很快，是高碳经济增长模式的典型代表。这与科学发展观的要求相去甚远，科学发展观要求我们在确保城镇化进程的基础之上，尽量去使用那些低碳新能源。改变我国的高碳经济增长模式。因此这又为可再生能源和新能源的发展提供了广阔的发展空间。开发可再生能源在国内被得到广泛关注。中国电谷的建设初衷以及它现有成就向我们表明，发展新能源产业，可以促进人口、资源、环境与经济发展相协调，是保定经济科学发展的必经之路。
中国电谷的发展处在新能源和可再生能源市场不断扩展的好时机。新能源市场广大，前景非常诱人。新能源和可再生能源产业的发展吸引了国内外大量投资商的眼球。这将使得中国电谷内众多新
能源企业得以获得更多的资金和技术支持，有利于企业向纵深化发
展。
鉴于新能源和可再生能源对替代化石能源和减排CO2的重要作用。政府部门在相关决策上也加快了速度。对新能源企业在设立、税收、融资等方面都尽最大力量给予支持。中国电谷处在政策有力支撑的良好时机，这就要求我们的新能源企业合理把握机遇，借助政策优势，为自身发展扩展更为广阔的平台。
3.2 电谷发展过程中面临的挑战
3.2.1 多晶硅和风电设备出现全国性的产能过剩问题
2009年10月，国务院印发了一份通知，多晶硅、风电设备行业首次被确定为调控和引导的重点。这两个行业原则上将不再批准扩大产能的项目。国家发改委的数字显示，2008年我国多晶硅产能2万吨，产量4000吨左右，在建产能约8万吨，产能已明显过剩。究其原因，由于这些年国家对于低碳经济的重视，许多地区都在发展新能源产业。在没有考虑到地区的环境容量和资源供给的情况下，出现了投资一哄而上、重复引进和重复建设问题。在这种产能过多背景之下，保定新能源企业如何面对这种局面，如何在众多光伏和风电设备制造企业中永久立于领先地位，是一个在电谷建设过程中值得我们深思的问题。
3.2.2 电力电子器件、电力自动化及软件产业园区尚需龙头企业的出现
现今，电力电子器件、电力自动化及软件两大产业园区内存在着几十家相关企业。但呈现的态势是：企业数量众多，但规模小，不利于应對激烈的市场竞争。风电产业园、光伏产业园区的成功证明，要想将电力电子和电力软件两大产业做大做强，就必须实现产业聚集，形成区域产业的聚集效益。可是两大产业园区尚欠缺颇具规模的龙头企业，这是电力电子器件、电力自动化及软件产业园亟待解决的一个问题。
3.2.3 中国电谷在教育、观光等发面的发展略显滞后
中国电谷的目标是建成一个集研发、教育、生产、观光、物流为一体，世界级的新能源及电力技术创新与产业基地。在以上几个终极目标中，我们在研发、生产方面已取得了骄人的成绩，然而在教育、观光方面的成就却相对弱化。目前英利、长城已建立起自己的游览、参观程式，他们的经验是值得电谷其他龙头企业借鉴的。保定有着丰富的旅游资源，若能把工业发展和文化旅游相得益彰的结合起来，必将给保定经济带来一个新的经济增长点。
4 应对挑战，创造中国电谷的美好未来
4.1 提高研发及自我创新能力，走在新能源产业的最尖端
面临多晶硅和光伏设备众多，市场竞争加剧的局面，我们应及时关注国家有关这方面的宏观调控政策，深入了解国内、外市场需求，掌握最及时的市场供求信息，合理安排企业产销量。解决这一问题，最最关键的是要提升研发及自我创新能力。六九硅业就是在掌握多晶硅最先进的生产技术之下，把多晶硅的成本控制在了30美元/公斤以下，这是个令业界震惊的成本。企业的市场竞争力由此大大提升。事实证明，只有不断提高自身产品的科技含量，才能不在产能过剩的境况之中立于被动位置。
4.2 加快核心技术的突破，扩大内需市场
目前一些核心技术还有待于进一步突破，如太阳能、风能发电成本问题。我国光伏发电市场发展缓慢，国内太阳能电池98%用于出口，相当于大量输出国内紧缺的能源。只有国内市场打开之后，产能过剩的问题才会大大缓解。也只有不断攻克核心技术难题，才能使新能源技术大量使用，才能摆脱对外需市场的高度依赖，提高经济自主性。也只有这样，中国电谷才有不断发展的源源动力。
4.3 大型电器产业集团的入驻，是实现电力电子器件、电力自动化及电力软件产业聚集的一剂良药
加快电力电子器件、电力自动化及电力软件产业发展的最直接有效的方式是要尽快引入国内有影响力的大型电气集团。要想仅仅依靠园区内本地企业发展壮大是一个漫长的过程，外地集团的引进无疑是解决这一问题花费成本最小，效率最高的一个办法。应加快谈判进程，靠优惠的土地和财政政策吸引注资。同时，也不能完全忽略对本地龙头企业的培养，加速现有中小企业实现资本融合。
4.4 加速中国电谷研发、教育、生产、观光、物流一体化发展
中国电谷要想发展成为世界级的新能源及电力技术创新与产业基地。实现几千亿的产值目标，就要实现研发、教育、生产、观光、物流一体化均衡发展。我们可以把电谷企业依产业链的形态呈现在观光者面前。让观光者对全产业链条有更直接的认识。同时可以不断扩大游客范围，从现有的机关单位向学校层面扩充，达到观光、教育双重目的。让保定本地人增强区域自豪感，让外地人更了解新时代的保定。
当前，中国电谷正在如火如荼建设之中，对保定经济拉动力之大已充分显现。对中国电谷发展战略的研究，有助于其目标的全面实现。能助力于保定经济的飞速发展，有利于低碳保定这一城市新名片的打造。中国电谷将为解决国家能源短缺问题提供一个战略平台。中国电谷的发展，势必会为古城保定带来一个美好的明天。
关键词：保定 低碳城市 新能源
古城保定提出了打造低碳城市这一新名片，在低碳城市建设中，中国电谷的建设可谓重中之重。可以说，中国电谷是低碳保定的核心内容，是保定经济发展的强心针，保定建设低碳城市的优势即在于此。保定作为典型内陆中小城市，生态环境比较脆弱。保定的发展，是要生态环境，还是只顾眼前的经济利益，市委市政府为此曾经陷入过艰难选择。当时保定在光伏设备制造和风力设备制造方面在国内已经有了相当大的影响力。在慎重分析自身经济发展状况的基础上市委市政府提出了建设中国电谷这一概念，市委常委扩大会正式决定全面推进中国电谷建设，扩大中国电谷空间。保定选择了低碳发展之路。这是一条实现经济发展和环境保护的中间道路。可以这样说，低碳城市能否打造成功，很大程度上取决于中国电谷的建设成败。
1 中国电谷已经成为具有相当规模的可再生能源设备产业群
经过多年努力，目前，中國电谷已形成光伏发电、风力发电、新型储能、高效节能、输变电及电力自动化等六大产业及七大相关产业园区。园区内相关企业达到200多家。其中，光伏发电产业园区以天威英利为龙头企业。天威英利是目前国内唯一一个全产业链光伏设备制造商。2009年光伏电池组件销售收入占全球市场的10%。2010年光伏组件的出货量较2009年增长102.1%，2010年公司总利润6.29亿美元，毛利率达到33.2%，超过了公司次前32%到32.5%的预期。2010年1月15日，总投资5.4亿元的太阳能光伏发电技术国家重点实验室在英利集团奠基。英利自建成之后，每年都以几何速度飞速增长。它成功带动了园区内50多家光伏企业的成长。
风电产业园的龙头企业中航惠腾风电设备有限公司，是我国唯一拥有自主知识产权，自行开发生产风力发电叶片的企业。其产品服务于全国30多家大型风电场，占国产叶片市场份额的70%。经过几年的建设期，风电产业园已形成拥有整机、叶片、控制系统、配件的完备产业链条。
新型储能产业园的龙头企业风帆集团同样具有非凡实力。目前国内70%以上中高档汽车都装配风帆蓄电池。除传统蓄电池之外，风帆集团紧抓新能源发展契机，大力开发新型绿色环保电池、太阳能专用蓄电池、风力发电蓄电池，并不断加快其产业化速度，提升企业生产规模和生产能力。
高效节能产业园从提高电网效率入手，目前已经掌握六大自主创新节能技术。其中包括三川公司的大电网稳定技术、宇能电气有限公司的智能快速充电技术。除此之外还有低压配电自动化技术、大型电动机斩波内馈调速技术、串级调速技术。以上六大技术，意味着电网效率、质量、稳定性大幅提高。电网因此提高若干个百分点，每节约一个百分点就相当于建一个500万千瓦的电厂。
天威集团是输变电产业园的领头军。是国内最大的变压器生产商，也是国内唯一的核电变压器制造企业。其变压器产量已连续多年居世界第一，计划到2020年跨入超千亿大型企业集团行列。
电力电子器件、电力自动化及电力软件两大产业园区已汇集几十家中小型企业。电力电子技术产品覆盖发电、输电、配电整个电力自动化运行体系的各个方面。电力自动化产业集团将跨入全国先进电气科技产业集团行列。
中国电谷自成立以来，每年都以40%以上的速度增长着。最新数据显示，2010年上半年，中国电谷实现工业总产值211亿元，同比增长34%
这些年，电谷探索出这样的道路：要想扩大发展空间就要延伸产业链，而延伸产业链，就要通过在壮大龙头企业上下功夫。在这些龙头企业的影响和带动下，中国电谷已经由一个概念变成了具有相当规模的可再生能源设备产业群。规划未来五年，中国电谷工业总产值将达到1500亿元，未来十年达到3000亿元。我们的目标是把中国电谷建成一个集研发、教育、生产、观光、物流为一体，世界级的新能源及电力技术创新与产业基地。
中国电谷的建设，从某种意义上说，加速了保定经济的发展，解决了作为中小城市的保定在环境和经济发展双方面的两难选择。引发了保定未来的一种全新的经济增长模式——低碳经济的出现。保定自此走上低碳经济之路，这对于保定自身甚至整个河北地区经济都有着积极影响。
2 中国电谷的自身优势
中国电谷已经成为中国可再生能源产业创新和发展的战略平台。在中国电谷内部，绝不是某一个企业的个体发展。电谷内的产业集群，意味着是整个产业体系的共同发展，这有利于在竞争激烈的新能源领域内，能保持明显的竞争优势，从而取得长期的领先地位。
2.1 电力产业优势明显
中国电谷拥有几十项新能源电力领域的第一。中国第一个全产业链的大规模太阳能电池制造商，第一片大功率风力发电叶片，中国第一台向美国出口的大型风电整机，中国第一套电网（反窃电全覆盖）在线监察系统（重大节电技术）。凭借电力方面的优势，电谷建立起以风力发电、光伏发电为重点，以输变电及电力自动化设备为基础的新能源与能源设备企业群和产业群。其中光伏发电、风力发电已形成完整的产业链和产业集群。产业化正在推动企业在电力技术方面向更广阔领域和更深层次发展。由此可见，电谷电力产业优势明
显。
2.2 地理区位优势明显
保定紧邻京津，保定市中心距北京140公里、天津145公里、石家庄125公里。境内有京石、京昆、保阜、保津等多条高速公路。保定公路运输有着骄人成绩：高速公路网规划建设总里程、高速路网密度、高速公路通车里程均居全省首位。如今，保定境内铁路运输也不可小视，京广铁路、京深高速纵贯南北，即将建设的神黄铁路、津保高铁横跨东西，项目完工后保定铁路里程可达到629公里，30分钟京津石经济圈初步形成。凭借紧邻京津石的区位优势，中国电谷的前进步伐必将会有更大的飞跃。
2.3 劳动力优势明显
保定紧邻北京、天津、石家庄，但是生产成本却低于这些城市，尤其体现在劳动力这一成本之上。凭借这样明显优势，再加上市委市政府对新能源产业的大力扶持，成就了电谷招商引资的有力保障。电谷自成立以来，先后吸引中国兵装集团、国电集团等大型中央企业前来投资。不断为中国电谷的发展注入新的活力。除此之外，劳动力优势的又一个表现是：保定学府众多，华北电力大学被称为电力行业的黄埔军校，许多电企老板毕业于此。河北大学、河北农业大学、河北金融学院也都是人才济济。这些院校每年都可为中国电谷输出大量人才，为电谷发展提供高智力劳动力资源。
2.4 技术研发优势明显
中国电谷注重在现有技术上不断推陈出新，凭借的是雄厚的科研开发体系。中国电谷拥有5个国家级研发中心、9个省级研发中心、27个高新区级企业技术中心。落实国家级、省级火炬计划项目31项，取得各种国家行业标准80项，科研成果300多项，专利450多项，多项已经达到国际、国内领先水平。各大企业也凭借研发中心的技术支持进行自主创新：英利自主研发科技成果500多项，中航惠腾作为国家863计划实施单位，也拥有十几项专利。保定新能源产业基地为保证企业内部技术上的生命力与清华大学、中科院物理所、电工所、华北电力大学、河北大学等多个研究机构建立了长期稳定的合作关系。除此之外，保定获批多个博士后流动工作站，聘请15个院士为技术顾问，建立了国内首个可再生能源学院。在以上技术优势的支撑下，中国电谷发展成国内最具活力的新能源产业聚集区，显示出强大的发展潜力和生命力。
3 机遇与挑战并存的电谷发展之路
3.1 抓住新能源发展新契机，促进中国电谷在机遇中前行
2008年金融危机以来，全球化呈现出的一个突出特征就是气候变暖、能源危机。由于煤炭、石油等大量化石能源的使用，地球上排放出的CO2已超出其所能负荷之重，致使飓风盛行、洪水泛滥，生态环境遭到严重破坏。人类为了缓和经济增长与环境之间的矛盾，就势必要开发新型清洁能源去代替那些高碳排放的碳基能源。此外，从能源稀缺性的角度去考虑，也应尽快用新能源去替代即将枯竭的碳基能源。京都议定书的生效，迫使各国纷纷改良现有技术，努力减少本国CO2的排放总量。为可再生能源发展创造了机会。在这种背景之下，世界各国都开始把新能源开发和利用作为国家的重要任务予以重视。其中美国未来几年用于新能源技术方面的投资将达到1500亿美元。而作为CO2第二大排放国的中国，预计到2020年用于可再生能源方面的投资将达到3万亿元人民币。我国把新能源的开发利用放到了前所未有的重视高度之上。由此可见，中国电谷的建设势必获得良好的资金支持。其产业园区境内企业也将依靠新能源优势获得更为宽松的政策支撑。
目前，我国正在践行科学发展观，建设资源节约性社会和环境友好型社会。这些年，我国的城镇化进程很快，是高碳经济增长模式的典型代表。这与科学发展观的要求相去甚远，科学发展观要求我们在确保城镇化进程的基础之上，尽量去使用那些低碳新能源。改变我国的高碳经济增长模式。因此这又为可再生能源和新能源的发展提供了广阔的发展空间。开发可再生能源在国内被得到广泛关注。中国电谷的建设初衷以及它现有成就向我们表明，发展新能源产业，可以促进人口、资源、环境与经济发展相协调，是保定经济科学发展的必经之路。
中国电谷的发展处在新能源和可再生能源市场不断扩展的好时机。新能源市场广大，前景非常诱人。新能源和可再生能源产业的发展吸引了国内外大量投资商的眼球。这将使得中国电谷内众多新
能源企业得以获得更多的资金和技术支持，有利于企业向纵深化发
展。
鉴于新能源和可再生能源对替代化石能源和减排CO2的重要作用。政府部门在相关决策上也加快了速度。对新能源企业在设立、税收、融资等方面都尽最大力量给予支持。中国电谷处在政策有力支撑的良好时机，这就要求我们的新能源企业合理把握机遇，借助政策优势，为自身发展扩展更为广阔的平台。
3.2 电谷发展过程中面临的挑战
3.2.1 多晶硅和风电设备出现全国性的产能过剩问题
2009年10月，国务院印发了一份通知，多晶硅、风电设备行业首次被确定为调控和引导的重点。这两个行业原则上将不再批准扩大产能的项目。国家发改委的数字显示，2008年我国多晶硅产能2万吨，产量4000吨左右，在建产能约8万吨，产能已明显过剩。究其原因，由于这些年国家对于低碳经济的重视，许多地区都在发展新能源产业。在没有考虑到地区的环境容量和资源供给的情况下，出现了投资一哄而上、重复引进和重复建设问题。在这种产能过多背景之下，保定新能源企业如何面对这种局面，如何在众多光伏和风电设备制造企业中永久立于领先地位，是一个在电谷建设过程中值得我们深思的问题。
3.2.2 电力电子器件、电力自动化及软件产业园区尚需龙头企业的出现
现今，电力电子器件、电力自动化及软件两大产业园区内存在着几十家相关企业。但呈现的态势是：企业数量众多，但规模小，不利于应對激烈的市场竞争。风电产业园、光伏产业园区的成功证明，要想将电力电子和电力软件两大产业做大做强，就必须实现产业聚集，形成区域产业的聚集效益。可是两大产业园区尚欠缺颇具规模的龙头企业，这是电力电子器件、电力自动化及软件产业园亟待解决的一个问题。
3.2.3 中国电谷在教育、观光等发面的发展略显滞后
中国电谷的目标是建成一个集研发、教育、生产、观光、物流为一体，世界级的新能源及电力技术创新与产业基地。在以上几个终极目标中，我们在研发、生产方面已取得了骄人的成绩，然而在教育、观光方面的成就却相对弱化。目前英利、长城已建立起自己的游览、参观程式，他们的经验是值得电谷其他龙头企业借鉴的。保定有着丰富的旅游资源，若能把工业发展和文化旅游相得益彰的结合起来，必将给保定经济带来一个新的经济增长点。
4 应对挑战，创造中国电谷的美好未来
4.1 提高研发及自我创新能力，走在新能源产业的最尖端
面临多晶硅和光伏设备众多，市场竞争加剧的局面，我们应及时关注国家有关这方面的宏观调控政策，深入了解国内、外市场需求，掌握最及时的市场供求信息，合理安排企业产销量。解决这一问题，最最关键的是要提升研发及自我创新能力。六九硅业就是在掌握多晶硅最先进的生产技术之下，把多晶硅的成本控制在了30美元/公斤以下，这是个令业界震惊的成本。企业的市场竞争力由此大大提升。事实证明，只有不断提高自身产品的科技含量，才能不在产能过剩的境况之中立于被动位置。
4.2 加快核心技术的突破，扩大内需市场
目前一些核心技术还有待于进一步突破，如太阳能、风能发电成本问题。我国光伏发电市场发展缓慢，国内太阳能电池98%用于出口，相当于大量输出国内紧缺的能源。只有国内市场打开之后，产能过剩的问题才会大大缓解。也只有不断攻克核心技术难题，才能使新能源技术大量使用，才能摆脱对外需市场的高度依赖，提高经济自主性。也只有这样，中国电谷才有不断发展的源源动力。
4.3 大型电器产业集团的入驻，是实现电力电子器件、电力自动化及电力软件产业聚集的一剂良药
加快电力电子器件、电力自动化及电力软件产业发展的最直接有效的方式是要尽快引入国内有影响力的大型电气集团。要想仅仅依靠园区内本地企业发展壮大是一个漫长的过程，外地集团的引进无疑是解决这一问题花费成本最小，效率最高的一个办法。应加快谈判进程，靠优惠的土地和财政政策吸引注资。同时，也不能完全忽略对本地龙头企业的培养，加速现有中小企业实现资本融合。
4.4 加速中国电谷研发、教育、生产、观光、物流一体化发展
中国电谷要想发展成为世界级的新能源及电力技术创新与产业基地。实现几千亿的产值目标，就要实现研发、教育、生产、观光、物流一体化均衡发展。我们可以把电谷企业依产业链的形态呈现在观光者面前。让观光者对全产业链条有更直接的认识。同时可以不断扩大游客范围，从现有的机关单位向学校层面扩充，达到观光、教育双重目的。让保定本地人增强区域自豪感，让外地人更了解新时代的保定。
当前，中国电谷正在如火如荼建设之中，对保定经济拉动力之大已充分显现。对中国电谷发展战略的研究，有助于其目标的全面实现。能助力于保定经济的飞速发展，有利于低碳保定这一城市新名片的打造。中国电谷将为解决国家能源短缺问题提供一个战略平台。中国电谷的发展，势必会为古城保定带来一个美好的明天。