整治农村环境 构建和谐社会

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  建设社会主义新农村,是落实科学发展观、构建和谐社会、统筹城乡发展和全面推进小康社会建设的重要举措和战略任务;但随着农村社会经济快速发展,生活垃圾、生活污水、面源污染等环境问题日益突出,已成为新农村建设的重点和难点:所以,研究解决农村环境污染问题既是改善农村生活环境、适应农业可持续发展的客观需要,也是建设社会主义新农村必须关注的重要内容。
  
  一、目前农村环境污染的主要表现
  
  1. 农药污染 据调查,我市有少数农民仍使用少量的高毒、高残留农药和不合理使用农药,使病害虫草抗药性增强,农作物农药污染加重,导致农产品中农药的残留超标,同时也导致生物的多样性遭到破坏,影响到土壤的肥沃性,有的土壤已变得不宜种植。
  2. 化肥污染 2007年我市肥料施用量12.62万吨,其中氮肥8.16万吨。化肥流失情况:地表径流总磷流失量245.47吨,总氮流失量1141.07吨,氨氮流失量269.39吨;地下淋溶总氮流失量3301.59吨,氨氮流失量63.55吨。化肥的流失,使土壤的肥力下降,导致土壤大幅度板结。过量的化肥在土壤表面易挥发成气体,污染空气,从而侵害人和动物的呼吸道组织,引起病变;使蔬菜和水果维生素C的含量大为减少;使蔬菜、牧草、谷类作物中硝酸盐含量增加,硝酸盐易转化成亚硝酸盐,而亚硝酸盐与胺类结合形成的致癌物N-亚硝基化合物,极易诱发胃癌和肠癌,严重影响人民群众的身心健康。
  3. 地膜污染 2007年我市地膜使用量3091.01吨,地膜残留量为437.95吨。此外,随着农民生活水平的提高,一次性非降解塑料制品也成为农民消费的必需品,因此,农田、道路、水塘、河道、溪流等遍布“白色污染”,给生态环境造成极大的危害。
  4. 农田秸秆焚烧的污染 我市秸秆产量为256.59万吨,秸秆随意丢弃量为20.14万吨,秸秆田间焚烧量为38.86万吨,秸秆田间焚烧量占秸秆产量的15.1%。秸秆在燃烧过程中,烟尘弥漫,浓烟滚滚,产生大量的二氧化碳,从而破坏了臭氧层的温室气体,同时还会造成3种危害:一是使空气污染加重,能见度下降,直接影响交通、航空安全和空气质量;二是田间地头的树木和农作物有被熏死的危险,甚至可酿成火灾;三是被火烧过后的土地发硬、发干或形成板块状土壤板结,破坏土壤有机质,对种植业有百害而无一利。
  5. 垃圾污染 由于农村垃圾收集系统不完善,加上农民的环保意识相对薄弱,垃圾随地堆放,致使农田、道路、河道、溪流成了天然垃圾桶,垃圾包围村庄的现象很突出。这不仅侵占了土地,而且还成为蚊蝇、老鼠和病原体的滋生场所。更严重的是,随着时间的推移,混合垃圾腐烂、发臭以及发酵,会释放出危害人体健康的气体,其渗滤液还会污染水体和土壤,进而影响农作物的产量和品质。
  6. 畜禽养殖污染 2007年我市畜禽粪便产生量80.82万吨,尿液产生量27.37万吨。我们普查了全市140个养殖场、92个养殖小区和5301个养殖专业户,发现农民致富以后,虽然用上了自来水,盖起了二层楼,自家院内干净整洁,装修也上档次,但是人畜禽粪便和污水直排现象日趋严重,农村小沟、小河、水塘淤积、变黑、发臭和漂浮物蔓延的现象越来越严重。“污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱垛、畜禽乱跑”“室内现代化、室外脏乱差”已成为一些农村环境的真实写照。此外,不少村镇修建住宅缺乏统一规划,布局散乱,居住环境变得既不美观又不卫生,已变成了疾病传染的温床。
  
  二、造成农村环境污染的原因
  
  一是认识不足 长期以来农村面源污染问题被排除在环境控制之外,基本处于失控状态。这是对农村环境污染问题认识不足造成的。不仅是农民认识不足,各级领导也认识不足。
  二是投入滞后 由于受历史的局限和经济体制的制约,基层政府提供环保基础设施等公共服务的能力非常薄弱,农村环保基础设施总体上处于空白状态,许多农村成了污染治理的盲区和死角。
  三是宣传不够 由于受人力、资金条件限制,环保宣传教育还没有真正深入到农村,一些干部、群众的环境意识、环境法制观念和依法维权意识不强。日常生产、生活行为也缺乏必要的环境知识作指导,难以适应新农村建设的需要。
  四是农村环保基础设施滞后 在农村,污水处理、垃圾收集等环保基础设施的资金投入不够,垃圾收集系统不完善,垃圾转运站严重短缺,农村生活污水处理率非常低。
  
  三、大力推进农村环境保护的措施
  
  1. 加强环保宣传,树立全民环保意识 一要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛宣传和普及农村环境保护知识,大力宣传发展生态农业、减少农药和化肥使用量的重要性,调动农民群众参与农村环境保护的积极性和主动性,维护农民群众的环境权益。二要在农村开展多种形式的宣传,努力营造一个人人关心生态环境、时时注意环境保护的社会氛围,以提高农民的环保意识。三要在广大农村干部中树立“既要金山银山,也要绿水青山”的科学发展观,将环境保护摆在促进农业发展的重要位置。四要尊重农民群众的环境知情权、参与权和监督权,促进农村环保适用技术的广泛应用和农民生产、生活方式的转变。五要大力推进循环农业,优化农业产业结构,实现农业无害化清洁生产,发展高效、生态农业。
  2. 加快生活垃圾处理场建设步伐 一要积极推广户分类、村收集、乡运输、县处理的垃圾处理方式,有条件的乡镇,可以联合周围村庄,推进区域性垃圾集运和集中处理。二要加强垃圾资源化的宣传、引导,动员农民实行垃圾综合回收利用。
  3. 推广农村“改厕、改圈、改厨”三位一体沼气池模式 截至目前我市推广农村“改厕、改圈、改厨”三位一体沼气池模式已达到了13万户,如果1口10米3的“一池三改”模式1年能为农户直接带来的经济效益为1500元,那么13万户“一池三改”可为农民带来的经济效益就有19500万元。同时,人畜禽粪便直接引入密闭沼气池,经过厌氧发酵,实现粪便无害化处理,既阻断了病菌的传播渠道,降低了人畜禽的发病率,保障了居民的身心健康和畜禽的安全生长,又有效地改善了农村公共卫生脏、乱、差的状况。实践证明,这不仅解决了人畜禽粪便等污染问题,而且通过使用沼气做饭、沼气照明、沼液喷洒蔬菜果树(代替农药)、沼渣作为有机肥料给农作物施肥(代替无机化肥),从而实现了废弃物的资源化利用。尤其是利用沼液和沼渣作为有机肥料还田,可增加土壤有机质,提高土壤肥力,减少使用化肥、农药,降低了农产品中农药和重金属的残留量,进而大大减轻了农村的环境污染。
  4. 大力推广节肥节药技术 一是进一步调整优化用肥结构,大力推广测土配方施肥技术,提高肥料利用率。二是推广应用高效、低毒、低残留农药新品种,大力提倡农业防治、物理防治和生物防治,减少化学农药用量。三是淘汰“跑、冒、滴、漏”的施肥喷药器械,改用优质高效农业器械,提高化肥农药使用效率。
  5. 加强农产品产地环境管理 严格控制主要粮食产地和蔬菜基地的污水灌溉,加大对有机食品、绿色食品和无公害食品生产基地的建设和环境监管力度。同时,要建立土壤环境质量监管体系,做好土壤污染状况调查,搞好土壤污染修复,确保农产品质量安全。
  6. 鼓励发展有机农业和生态农业 有条件的地方应加快发展有机农业和生态农业步伐,实现农业可持续发展;条件尚不具备的,也应千方百计减少化学肥料和化学农药的使用量,增加有机肥料、生物肥料和生物农药等无公害肥料、农药的使用量。
  作者简介:焦瑞莲 农艺师,长期从事农业技术推广工作,先后发表农业科普文章数十篇。联系地址:山西省晋中市榆次区中都北路112号 邮编:030600。
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