一、背景　　2014年1月初，教育部在河南黄淮学院举行地方本科高校转型发展座谈会。会上形成了关于应用型转型的首个指导性文件，即《关于地方本科高校转型发展的指导意见（征求意见稿）》，用于引导地方院校转型发展，着力培养应用技术型人才。紧接着一个多月后，在国务院常务会议上，部署了关于加快发展现代职业教育的要求，提出引导一批普通高等高校向应用技术型高校转型。为响应应用型改革的要求，同年9月，陕西省教育厅成立了“陕西省普通本科院校向应用技术类型院校转型发展试点工作领导小组”（陕教发〔2014〕37号），意味着陕西省全面正式启动了地方本科院校转型发展的试点工作。2015年11月，教育部、财政部、国家发展改革委联合发文《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（教发［2015］7号）。截至目前，陕西省共确定应用型转型试点院校30所，其中公办普通本科院校9所，民办普通本科院校9所，独立学院12所。