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摘 要： 大学生资助制度是我国社会发展过程中国家为大学生提供的一种帮助制度，旨在帮助家庭贫困大学生完成学业，国家相关部门为大学生提供资金等帮助。近年来，我国高等教育发展迅速，越来越多的寒门学子通过大学生资助制度获得了进入高等学府学习的机会。
关键词： 大学生 资助制度 存在问题 解决对策
一、建立大学生资助制度的意义
我国大学生资助制度发展时间比较短，随着改革开放和高等教育发展，大学生资助制度也在不断完善，在此过程中，大学生资助制度随着高等院校的政策发展及我国教育体系政策的变化而不断演进。建立并发展大学生资助制度，对社会和国家而言有重要意义。
首先，从资助制度影响最直接的大学生群体角度讲，通过大学生资助制度发展，能让越来越多贫困大学生获得进入高校学习的机会，对于这些受资助的大学生，资助制度的推行给了他们改变自身命运的机会，让他们通过在大学的深造改变自己，回报社会。制度推行给贫困大学生带来了新希望，是他们个人价值实现的有力帮助。
其次，从教育发展角度讲，现代社会，人人拥有平等的受教育的权利，进入高等院校学习，学生面临的最现实问题就是入学需要的种种费用。因此，一些大学生因为资金问题而没有机会迈进大学校门。随着我国大学生资助制度不断完善，越来越多的大学生享受到资助制度带给他们的帮助，圆了大学梦。表明通过资助制度能够更好地实现教育公平，给予更多寒门学生进入大学学习的平等机会。
最后，从整体国家发展角度讲，通过开展大学生资助制度，让更多大学生进入大学学习，对国家培养人才非常有帮助。国家发展的主力军是青年人，越多的青年人进入大学校门学习，国家人口素质水平就会越来越高，作为国家发展支撑力的青年人的作用发挥越积极。因此，这项制度的建设和推行对国家的长远发展和高素质发展具有促进意义。
二、当前我国大学生资助制度发展中存在的问题
（一）对贫困大学生的认证审核过程不够规范
在贫困大学生资助制度实行过程中，高校首先应对贫困大学生进行审核，确定贫困大学生群体的具体情况，更规范、有针对性地发放助学资金。但是，就目前情况看，社会及高校对贫困大学生的认证审核规范性程度比较低。例如，大学期间，每一位贫困生都需要提供自己所在地区民政部门开具的贫困生证明。然而，如今贫困生证明开具流程非常简单，民政部门对提出贫困认证申请的学生的具体情况并不进行实际核实，而是直接加盖印章给予认证。此外，在高校贫困助学金发放过程中，大部分学校通过班级投票等方式认证学生是否贫困，以此作为衡量学生能否拿到资助金的标准。无论是民政部门还是高等院校，这种对贫困学生的认证过程都是存在漏洞的，影响教育公平，不利于真正贫困学生获得应有权益。
（二）通过银行获取资助贷款的渠道阻力重重
在我国贫困学生助学制度中，银行助学贷款是贫困学生获取助学支持的另一个途径，当前，我国也有多家商业银行在运行助学贷款业务。但是，就目前发展情况看，银行为学生提供助学贷款的意愿并不强烈，贫困学生通过银行申请助学贷款存在相当大的阻力。一方面，从银行自身运作角度讲，银行内部为学生提供助学贷款工作方面制度保障存在欠缺，没有在规范合理的制度下运行，因而在学生申请贷款的过程中，银行受理及最后发放过程中都存在很多问题。另一方面，从个人信用角度讲，当前我国在个人信用制度方面的建设还很不健全，在贫困学生申请助学贷款的过程中，银行出于个人信用能力保障等因素的考虑，会在一定程度上降低资助贫困学生的意愿，这些情况的存在在很大程度上制约银行为学生提供助学贷款能力的发挥。
（三）高校为学生提供的助学机会较少
对大学生进行资助，还需要高等院校为大学生创造机会，让他们通过自己的努力为学业提供支持。因此，高等院校需要为大学生提供一些诸如勤工俭学这样的工作机会，让大学生通过参加劳动获取劳动报酬，有更多机会为未来发展打基础。但是，就目前实际发展情况看，高校为大学生提供的勤工俭学机会十分有限，高校为大学生提供的勤工俭学岗位一般为图书馆协助管理工作，公共卫生打扫等，这样的工作机会在高校十分有限，需要获得资助的大学生人数是多于勤工俭学机会的。因此，“职位”的供需不平衡在一定程度上体现出高等院校对大学生资助存在的不足。
三、大学生资助制度发展对策分析
（一）强化对贫困大学生的审核审查
要做好对贫困大学生的审核审查，需要社会和高校共同努力。首先，民政部门，特别是基层民政部门，在为大学生开具贫困证明的时候应严格按照审核标准执行，不可敷衍了事，对大学生实际情况进行合理调查。其次，高校是直接确定大学生资助金发放的机构，因此，在对贫困学生发放助学金的同时，应该公平地对学生的实际家庭情况进行调查，保障助学金发放更加公平合理。
（二）银行要做好对贫困大学生的资助工作
银行要重视对大学生的资助工作，从制度领域完善相关助学金贷款制度，整体制度流程化，提高办事效率。此外，从国家整体层面讲，应强化个人信用制度建立，完善对公民个人的信用管理，让银行在对学生发放助学贷款的过程中减少申请人个人信用审核程序，增强银行助学贷款对贫困大学生的支持能力。
（三）高等院校为贫困学生提供更多就业机会
未来，在高等院校发展中，高校要重视创造学生勤工俭学机会，通过学校、社会等多种途径为学生争取和创造一些勤工俭学机会。一方面让学生通过勤工俭学锻炼自己，另一方面通过就业机会的创造和争取，让学生通过自己的努力获得工资，减轻学习负担。
四、结语
大学生资助制度建设和发展存在一些问题，未来需要高等院校、社会及国家等多个部门多渠道为大学生资助制度建设共同出力，拓展贫困大学生学习资金来源，增强大学生资助制度发挥的效力。
参考文献：
[1]段铸，程颖慧.大学生资助制度存在问题及解决对策[J].河北学刊，2011，26（1）.
[2]李慧敏.我国大学生资助制度的发展历程及展望[J].河南教育（高教），2013，09（8）.
关键词： 大学生 资助制度 存在问题 解决对策
一、建立大学生资助制度的意义
我国大学生资助制度发展时间比较短，随着改革开放和高等教育发展，大学生资助制度也在不断完善，在此过程中，大学生资助制度随着高等院校的政策发展及我国教育体系政策的变化而不断演进。建立并发展大学生资助制度，对社会和国家而言有重要意义。
首先，从资助制度影响最直接的大学生群体角度讲，通过大学生资助制度发展，能让越来越多贫困大学生获得进入高校学习的机会，对于这些受资助的大学生，资助制度的推行给了他们改变自身命运的机会，让他们通过在大学的深造改变自己，回报社会。制度推行给贫困大学生带来了新希望，是他们个人价值实现的有力帮助。
其次，从教育发展角度讲，现代社会，人人拥有平等的受教育的权利，进入高等院校学习，学生面临的最现实问题就是入学需要的种种费用。因此，一些大学生因为资金问题而没有机会迈进大学校门。随着我国大学生资助制度不断完善，越来越多的大学生享受到资助制度带给他们的帮助，圆了大学梦。表明通过资助制度能够更好地实现教育公平，给予更多寒门学生进入大学学习的平等机会。
最后，从整体国家发展角度讲，通过开展大学生资助制度，让更多大学生进入大学学习，对国家培养人才非常有帮助。国家发展的主力军是青年人，越多的青年人进入大学校门学习，国家人口素质水平就会越来越高，作为国家发展支撑力的青年人的作用发挥越积极。因此，这项制度的建设和推行对国家的长远发展和高素质发展具有促进意义。
二、当前我国大学生资助制度发展中存在的问题
（一）对贫困大学生的认证审核过程不够规范
在贫困大学生资助制度实行过程中，高校首先应对贫困大学生进行审核，确定贫困大学生群体的具体情况，更规范、有针对性地发放助学资金。但是，就目前情况看，社会及高校对贫困大学生的认证审核规范性程度比较低。例如，大学期间，每一位贫困生都需要提供自己所在地区民政部门开具的贫困生证明。然而，如今贫困生证明开具流程非常简单，民政部门对提出贫困认证申请的学生的具体情况并不进行实际核实，而是直接加盖印章给予认证。此外，在高校贫困助学金发放过程中，大部分学校通过班级投票等方式认证学生是否贫困，以此作为衡量学生能否拿到资助金的标准。无论是民政部门还是高等院校，这种对贫困学生的认证过程都是存在漏洞的，影响教育公平，不利于真正贫困学生获得应有权益。
（二）通过银行获取资助贷款的渠道阻力重重
在我国贫困学生助学制度中，银行助学贷款是贫困学生获取助学支持的另一个途径，当前，我国也有多家商业银行在运行助学贷款业务。但是，就目前发展情况看，银行为学生提供助学贷款的意愿并不强烈，贫困学生通过银行申请助学贷款存在相当大的阻力。一方面，从银行自身运作角度讲，银行内部为学生提供助学贷款工作方面制度保障存在欠缺，没有在规范合理的制度下运行，因而在学生申请贷款的过程中，银行受理及最后发放过程中都存在很多问题。另一方面，从个人信用角度讲，当前我国在个人信用制度方面的建设还很不健全，在贫困学生申请助学贷款的过程中，银行出于个人信用能力保障等因素的考虑，会在一定程度上降低资助贫困学生的意愿，这些情况的存在在很大程度上制约银行为学生提供助学贷款能力的发挥。
（三）高校为学生提供的助学机会较少
对大学生进行资助，还需要高等院校为大学生创造机会，让他们通过自己的努力为学业提供支持。因此，高等院校需要为大学生提供一些诸如勤工俭学这样的工作机会，让大学生通过参加劳动获取劳动报酬，有更多机会为未来发展打基础。但是，就目前实际发展情况看，高校为大学生提供的勤工俭学机会十分有限，高校为大学生提供的勤工俭学岗位一般为图书馆协助管理工作，公共卫生打扫等，这样的工作机会在高校十分有限，需要获得资助的大学生人数是多于勤工俭学机会的。因此，“职位”的供需不平衡在一定程度上体现出高等院校对大学生资助存在的不足。
三、大学生资助制度发展对策分析
（一）强化对贫困大学生的审核审查
要做好对贫困大学生的审核审查，需要社会和高校共同努力。首先，民政部门，特别是基层民政部门，在为大学生开具贫困证明的时候应严格按照审核标准执行，不可敷衍了事，对大学生实际情况进行合理调查。其次，高校是直接确定大学生资助金发放的机构，因此，在对贫困学生发放助学金的同时，应该公平地对学生的实际家庭情况进行调查，保障助学金发放更加公平合理。
（二）银行要做好对贫困大学生的资助工作
银行要重视对大学生的资助工作，从制度领域完善相关助学金贷款制度，整体制度流程化，提高办事效率。此外，从国家整体层面讲，应强化个人信用制度建立，完善对公民个人的信用管理，让银行在对学生发放助学贷款的过程中减少申请人个人信用审核程序，增强银行助学贷款对贫困大学生的支持能力。
（三）高等院校为贫困学生提供更多就业机会
未来，在高等院校发展中，高校要重视创造学生勤工俭学机会，通过学校、社会等多种途径为学生争取和创造一些勤工俭学机会。一方面让学生通过勤工俭学锻炼自己，另一方面通过就业机会的创造和争取，让学生通过自己的努力获得工资，减轻学习负担。
四、结语
大学生资助制度建设和发展存在一些问题，未来需要高等院校、社会及国家等多个部门多渠道为大学生资助制度建设共同出力，拓展贫困大学生学习资金来源，增强大学生资助制度发挥的效力。
参考文献：
[1]段铸，程颖慧.大学生资助制度存在问题及解决对策[J].河北学刊，2011，26（1）.
[2]李慧敏.我国大学生资助制度的发展历程及展望[J].河南教育（高教），2013，09（8）.