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【摘 要】强国必强教,强国先强教。中共中央、国务院印发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,是进入21世纪以来我国第一个教育改革发展规划纲要,是一份指导新时期我国教育改革发展的纲领性文件。《教育规划纲要》在确定未来10年我国教育改革发展的战略目标、总体任务、改革思路和重大举措的同时,明确提出“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针。在认真学习《教育规划纲要》的基础上,结合工作实际情况,对现代职业教育的发展有了新的认识。本文试从《教育规划纲要》传达出的信息中,对职业教育未来的发展方向进行更深一步的探讨。
【关键词】教育规划纲要;职业教育;发展方向
《教育规划纲要》提出系统研究基础教育、职业教育、高等教育的体制改革和教学改革、教师培养、教育发展保障等重大问题,找准症结,提出思路,使规划纲要具有战略性、前瞻性、针对性、操作性。根据不断地学习探索,对教育的改革与发展规划有了新的认识,特别是对职业教育的发展充满了信心和期待,现结合工作实际,浅谈几点心得体会:
1. 职业教育的新蓝图
大力发展职业教育、改革职业教育办学模式、开展校企合作、服务区域经济社会发展……教育规划纲要绘就了未来10年我国职业教育发展的新蓝图。大力推动职业教育科学发展,是全教会和教育规划纲要发出的动员令,为职业教育改革发展指明了方向。
教育规划纲要体现了职业教育时代特征:要大力发展职业教育,发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径,是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节;指明了大力发展职业教育的方向:职业教育要面向人人、面向社会,着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力;明确了职业教育发展的四大任务:大力发展职业教育、调动行业企业的积极性、加快发展面向农村的职业教育、增强职业教育的吸引力;确定了职业教育发展的10年目标:是到2020年,形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系,满足人民群众接受职业教育的需求,满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。
教育规划纲要对职业教育的发展,特别是高等职业教育改革与发展做了整体性的规划,并期望今后10年中国高等职业教育发展应该是要努力建设世界水平的中国特色现代高等职业教育体系。值得注意的是,《教育规划纲要》里把原先提出的“建成一批国际知名有特色高水平大学”,改成了“一批国际知名有特色的高水平高等学校”,这里面改变的主要原因是,一批国际知名有特色的高水平高等学校里要包括高等职业学校。可见,重视高职院校建设与发展的是《规划纲要》的精神要点,国家把职业教育摆在了优先发展的战略地位。
2. 大力发展职业教育的重点
教育规划纲要强调,提高教育质量是大力发展职业教育的重点。我认为,提高质量,就是要坚持规模和质量统一,把资源配置和工作重点集中到强化教学和实训环节,加快实现由注重规模扩大向更加注重质量提高的转变。通过学习教育规划纲要,我认识到要以改革创新和拓展内涵为为主线,从六个方面提高质量:一是人才培养模式,增强就业能力是高职教育的核心任务;二是学校教育与职业培训并举、全日制与非全日制并重,三是制定职业学校基本办学标准,四是提升基础能力,建立健全技能型人才到职业院校从教的职业要求;五是完善符合职业教育特点的教师资格标准和专业技术职务(职称)评聘办法,六是健全质量保障体系、吸收企业参加教育质量评估、开展职业技能竞赛等。
六方面中最核心、最重要的无疑是人才培养模式。关于人才培养模式,我认识到,要坚持育人为本,德育为先,强化职业道德、职业精神;以增强就业能力和创业素质为重点,重视职业资格要求、实践教学、岗位技能培养与职业素质养成;形成就业特色鲜明的人才培养体系,促进学生知识、技能、职业素养的协调发展。而要消除目前高校人才培养模式存在的弊端,构建以学生为中心,注重学生综合素质培养,强调学生创新能力、实践能力,创新型人才培养模式是高等教育的必然选择。创新人才培养模式的基础是明确专业目标,通过市场调研,服务区域产业发展,重视职业标准,明确专业人才目标规格;坚定合作教育方向,推行工学结合人才培养模式改革;必须坚持教学过程的实践性、开放性和职业性;深化课程体系改革,提升学生就业能力,提高就业水平。
3. 加强校企合作,大力发展职业技术教育
教育规划刚要强调,要调动行业企业的积极性。建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,制定促进校企合作办学法规,推进校企合作制度化。鼓励行业组织、企业举办职业学校,鼓励委托职业学校进行职工培训。制定优惠政策,鼓励企业接收学生实习实训和教师实践,鼓励企业加大职业教育投入。
以就业为目标主力培养学生的就业创业能力,是职业教育的出发点和落脚点;整合教育资源,改进教学方式,是职业教育改革发展的着眼点和着力点。校企合作既体现了职业教育与经济社会、行业企业联系最紧密最直接的鲜明特色,又是当前改革创新职业教育办学模式、教学模式、培养模式和评价模式的关键环节。“做中学、做中教”是职业教育人才培养的基本规律。只有在做中学,才是真正的学,只有在做中教,才是真正的教。职业学校学生实践技能的形成一般需要经过感知认同、模仿、练习、熟练协调、反馈校正和创新创造几个阶段,要在实践性教学环境中通过反复训练得以形成;技能型人才的观念、态度行为和技能必须在生产一线实践中进行培养。真正实现工学结合,必须通过校企合作实现学校教育教学过程和企业生产过程的紧密对接。
学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》是贯彻党的教育方针的时代要求,也是教育改革发展的战略主题。作为职业教育的一员在学习之余还应该充分认识四个坚持:即坚持以人为本,推进素质教育是教育改革发展的战略主题;坚持德育为先,把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程;坚持能力为重,优化知识结构,丰富社会实践,强化能力培养;坚持全面发展,全面加强和改进德育、智育、体育、美育。在教育中要坚持文化知识学习和思想品德修养的统一,理论学习与社会实践的统一,全面发展与个性发展的统一。进一步解放思想,更新观念,深化改革,提高教育开放水平,全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放,有利于科学发展的教育体制机制,努力把职业教育办出具有中国特色、世界水平的现代教育。
【关键词】教育规划纲要;职业教育;发展方向
《教育规划纲要》提出系统研究基础教育、职业教育、高等教育的体制改革和教学改革、教师培养、教育发展保障等重大问题,找准症结,提出思路,使规划纲要具有战略性、前瞻性、针对性、操作性。根据不断地学习探索,对教育的改革与发展规划有了新的认识,特别是对职业教育的发展充满了信心和期待,现结合工作实际,浅谈几点心得体会:
1. 职业教育的新蓝图
大力发展职业教育、改革职业教育办学模式、开展校企合作、服务区域经济社会发展……教育规划纲要绘就了未来10年我国职业教育发展的新蓝图。大力推动职业教育科学发展,是全教会和教育规划纲要发出的动员令,为职业教育改革发展指明了方向。
教育规划纲要体现了职业教育时代特征:要大力发展职业教育,发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径,是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节;指明了大力发展职业教育的方向:职业教育要面向人人、面向社会,着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力;明确了职业教育发展的四大任务:大力发展职业教育、调动行业企业的积极性、加快发展面向农村的职业教育、增强职业教育的吸引力;确定了职业教育发展的10年目标:是到2020年,形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系,满足人民群众接受职业教育的需求,满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。
教育规划纲要对职业教育的发展,特别是高等职业教育改革与发展做了整体性的规划,并期望今后10年中国高等职业教育发展应该是要努力建设世界水平的中国特色现代高等职业教育体系。值得注意的是,《教育规划纲要》里把原先提出的“建成一批国际知名有特色高水平大学”,改成了“一批国际知名有特色的高水平高等学校”,这里面改变的主要原因是,一批国际知名有特色的高水平高等学校里要包括高等职业学校。可见,重视高职院校建设与发展的是《规划纲要》的精神要点,国家把职业教育摆在了优先发展的战略地位。
2. 大力发展职业教育的重点
教育规划纲要强调,提高教育质量是大力发展职业教育的重点。我认为,提高质量,就是要坚持规模和质量统一,把资源配置和工作重点集中到强化教学和实训环节,加快实现由注重规模扩大向更加注重质量提高的转变。通过学习教育规划纲要,我认识到要以改革创新和拓展内涵为为主线,从六个方面提高质量:一是人才培养模式,增强就业能力是高职教育的核心任务;二是学校教育与职业培训并举、全日制与非全日制并重,三是制定职业学校基本办学标准,四是提升基础能力,建立健全技能型人才到职业院校从教的职业要求;五是完善符合职业教育特点的教师资格标准和专业技术职务(职称)评聘办法,六是健全质量保障体系、吸收企业参加教育质量评估、开展职业技能竞赛等。
六方面中最核心、最重要的无疑是人才培养模式。关于人才培养模式,我认识到,要坚持育人为本,德育为先,强化职业道德、职业精神;以增强就业能力和创业素质为重点,重视职业资格要求、实践教学、岗位技能培养与职业素质养成;形成就业特色鲜明的人才培养体系,促进学生知识、技能、职业素养的协调发展。而要消除目前高校人才培养模式存在的弊端,构建以学生为中心,注重学生综合素质培养,强调学生创新能力、实践能力,创新型人才培养模式是高等教育的必然选择。创新人才培养模式的基础是明确专业目标,通过市场调研,服务区域产业发展,重视职业标准,明确专业人才目标规格;坚定合作教育方向,推行工学结合人才培养模式改革;必须坚持教学过程的实践性、开放性和职业性;深化课程体系改革,提升学生就业能力,提高就业水平。
3. 加强校企合作,大力发展职业技术教育
教育规划刚要强调,要调动行业企业的积极性。建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,制定促进校企合作办学法规,推进校企合作制度化。鼓励行业组织、企业举办职业学校,鼓励委托职业学校进行职工培训。制定优惠政策,鼓励企业接收学生实习实训和教师实践,鼓励企业加大职业教育投入。
以就业为目标主力培养学生的就业创业能力,是职业教育的出发点和落脚点;整合教育资源,改进教学方式,是职业教育改革发展的着眼点和着力点。校企合作既体现了职业教育与经济社会、行业企业联系最紧密最直接的鲜明特色,又是当前改革创新职业教育办学模式、教学模式、培养模式和评价模式的关键环节。“做中学、做中教”是职业教育人才培养的基本规律。只有在做中学,才是真正的学,只有在做中教,才是真正的教。职业学校学生实践技能的形成一般需要经过感知认同、模仿、练习、熟练协调、反馈校正和创新创造几个阶段,要在实践性教学环境中通过反复训练得以形成;技能型人才的观念、态度行为和技能必须在生产一线实践中进行培养。真正实现工学结合,必须通过校企合作实现学校教育教学过程和企业生产过程的紧密对接。
学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》是贯彻党的教育方针的时代要求,也是教育改革发展的战略主题。作为职业教育的一员在学习之余还应该充分认识四个坚持:即坚持以人为本,推进素质教育是教育改革发展的战略主题;坚持德育为先,把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程;坚持能力为重,优化知识结构,丰富社会实践,强化能力培养;坚持全面发展,全面加强和改进德育、智育、体育、美育。在教育中要坚持文化知识学习和思想品德修养的统一,理论学习与社会实践的统一,全面发展与个性发展的统一。进一步解放思想,更新观念,深化改革,提高教育开放水平,全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放,有利于科学发展的教育体制机制,努力把职业教育办出具有中国特色、世界水平的现代教育。