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<正> 社会主义民主的实质是全体人民当家作主。多党合作是共产党领导各民主党派实现人民管理国家,为着共同的奋斗目标,在宪法和法律规定的范围内进行社会活动的一种政治制度。这种制度建立在社会主义公有制基础之上,反映社会主义社会各阶级和阶层建设社会主义的一致性的利益。从实质上讲,它所体现的民主比资本主义制度下的民主高得多;从形式