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近几年来，每到3月，全国人民代表大会和政协全国委员会先后在北京召开，形成全国各地的代表齐聚北京讨论国计民生的大局。因而全国关注，全世界瞩目。每年全国人大和政协会议召开之际，“两会”新闻大战也“硝烟弥漫”。
与别的活动不同，人代会的程序报道可以发挥的自由空间尤为狭小，其主要原因在于所报道的内容十分重要，对时间、地点、人物、事件等都要求极为准确，特别是作为人代会两项主要内容的选举和立法，更是必须不折不扣地“照本宣科”。因为对于一部法律和具有法律效力的决定、决议来说，任何一个字词甚至标点符号的错误都可能使其内容差之毫厘，谬以千里。报道的规范是必须的，同时创新也是必须的。随着我国经济的不断发展，我国新闻事业也出现了空前繁荣的局面，各类报道尤其是政治时事的报道，内容涉及的领域和报道方式在一天天扩大和丰富。各媒体不断地创新报道形式，从而增强报道的可读性。
然而，除规范和创新之外，短而鲜活的报道应该是很好的选择。“两会”新闻战，向来是“惊心动魄”的，那种紧张激烈的“高速运转”节奏，是平常所无法想象的。正如《一个自由而负责的新闻界》中所说，“新闻是对每一个历史瞬间的快速表达。新闻中的许多内容都仅仅着眼它自己鲜活的那一天；新闻记者有时反映出他的本领是贡献即兴之作，新闻产品注定要随兴趣的转瞬即逝而消失无踪”。①所以，“会议新闻要求新求快求短。当然，短而鲜活，并不是意味着浅薄和琐碎，而应该是立意高远，有针对性，有分量。”②主要是要抓住大会的主题和特点，有新的角度，新的切入点，也就有了新意，有了深度。
人民网和新华网巧妙地将宏大叙事和短的花絮结合，开辟了今年两会报道的一个新的出路。宏大叙事本意是一种“完整的叙事”,用麦吉尔的话说,就是无所不包的叙述，具有主题性、目的性、连惯性和统一性。文艺理论批评中，经常使用这个词语。史学借用这个词语，是受后现代主义思想的影响。这里的宏大叙事暂且定义为高屋建瓴的总概括对会议的内容的严肃介绍。
接下来，以今年的两会为例，谈谈“两会”报道的策划，今年的“两会”报道能够很成功地把规范创新，短而鲜活运用于实践，今年两会的成功报道给我们提供了很多可资借鉴的方法和建议。
（一）互联网成为今年“两会”新闻报道的重要力量，人民网推出新手段新视角
新媒介网络媒介的介入，给今年的“两会”报道注入了生机和活力。网络媒介以其特殊的优势让今年的两会报道与往年相同而又不同。先看人民网关于两会报道经验的一则报道。这则报道的标题是《访谈预告：新手段、新视角——两会新闻报道关键字》这则消息介绍，人民网先后推出了两个大型互动的栏目“十大话题，你最关注什么？”和“有话网上说——给家乡把脉、为部委建言、为祖国献策”，并分别与搜狐网和新浪网两大商业网站开展合作，充分利用网络的互动性，有上百万网友参与了活动。人民网还运用了多种创新，让今年的两会报道更新、更快，更贴近：运用了“掘客”、“虚拟播报”、“网上体验”等创新技术；“版主上会”、“手机记者二人转”等把互动直接做到两会现场；多语种都建两会专题，全面播报两会新闻；代表委员、上会记者、网友三大博客圈；强国论坛版主带着网友问题跑两会以及新推出的“民意日报”都给网友们带来新的看点和体验。这则人民网的新举措的新闻，全面地总结了人民网的新做法。人民网充分利用了网络媒体的独特优势，给今年的两会报道注入了新的元素。例如：“掘客”、“虚拟播报”、“网上体验”等。“掘客”是由网友的力量发现新奇内容，在掘客里你可以提交任何事件、新闻，对其进行阅读、投票、收藏、分享；“虚拟播报”是由电脑生成的虚拟播报员对新闻进行播报，为网民提供播报式的网络新闻。Ananova是世界第一个电脑生成的虚拟新闻播报员。“网上体验”是弥补电视播报的不足的，倘若错过了重大事件的精彩的现场直播，可以在网上重新体验已经直播过的精彩。网络媒体与传统媒体最显著的不同就是“人人即媒体”③，在这里，人人可以参与大众传播，任何人都可以参与话语权的建构。在互联网条件下，由于是人人可以传播，把关人隐性化，出现了人人传播中的把关缺失。“两会”的报道因其强烈的政治性和严肃性很容易陷入僵化与死板，而很难把它做得有趣味，而人民网的新举措充分地利用了网络媒介的便利，以“互动”作为其主要理念，让受众在接受信息的同时也传播信息和观点，使“两会”的报道充满生机。
（二）发挥花絮的独特魅力，从小篇幅中见出大主题
花絮在英文中称为“interesting sidelight”，直译就是“有趣的侧光”，也可以说是对主要消息起“拾遗补缺”的作用。“花絮可谓描写性消息中的简讯，单细胞的新闻特写。”④花絮以其短小，轻松活泼和风趣的特点成为“两会”报道的重要选择，这也是为严肃的会议报道注入生机和活力的重要手段和方式。今年的两会中，人民网和新华网的两会专题中都设立了“两会花絮”这一栏目，短小的篇幅往往言简意赅。
先看一则花絮《给温总理写信的是江西赣州市滨江二小的孩子》：新华网大会堂3月16日电温家宝总理在记者招待会开场白中说到给他写信的孩子,来自江西赣州市滨江第二小学。这封信由人大代表刘艳琼转寄总理。总理的回信说：请转达我对全体老师和同学的深深谢意和衷心问候。
——这篇不到一百字的新闻既写出了总理的平易近人也传达了全国人民对两会的强烈关注，不同于会议内容的宏大叙事的是，它只是一个很小的细节而已。这一很小的细节既写出了温总理的平易近人也写出了全国人民对总理的爱戴。没有大的篇幅，没有大的主题，却达到了很好的传播效果。
再看另外一则花絮《请柬设计简单朴素》这则花絮内容是这样的：总理记者招待会的请柬设计得简单朴素。小小的白色请柬纸质手感不太光滑，还隐隐有些微小杂点，像是用再生纸制作的。请柬的中英文内容用浅红色油墨印在衬纸上。门口的工作人员叮嘱临时从招待会现场离开的记者：“一定要拿着请柬回来。”请柬作为再次进入现场的凭据，是否能够及时回归引起了工作人员的担心。这张请柬受到记者们的青睐，但因入场时要收回而让人感到有些遗憾。这则花絮也是来自于新华网，新闻叙事和文学叙事的最大的区别就是新闻叙事是用事实说话。通过客观的叙述新闻事实及其背景来体现观点、发表意见。我们之前都知道环保是如今的时尚话题，而读了这篇花絮，我们更加知道，环保不仅仅是如今的时尚，也是政府重视，并且身体力行的话题。“绿色两会”在轻松自然的叙述中尽显出来。
接下来新华网的这一则花絮更能说明问题：《站得最高的记者》来自某网站的一名摄影记者是目前金色大厅里站得最高的人。他早上七点半就到达金色大厅占据了照相架最高处的位置，并依靠自己的有利地形端着大“炮筒”扫描全场，拍下各路记者忙碌“备战”的身影。他的“大后方”——某网站直播台就位于大厅的一侧。这位记者说，每隔一段时间，他就会把相机里的存储卡送到直播台，最快时间内把照片上网。来自丹麦国家电视台的记者９点多到达金色大厅的时候，所有有利的摄像机位已经被“瓜分”完毕，他们只好在靠边的位置架起了摄像机。
——两会期间，新闻大战硝烟弥漫，不着“新闻大战”四字任一字痕迹，而尽显大战风采。这样一则花絮足矣。
台湾问题一直以来都是悬而未决的问题，下面这一则花絮则很好地进行了概括：《台湾“美女主播”受到关注》在等待总理记者招待会开始的时间，来自台湾东森电视台的女主播卢秀芳成了记者招待会现场的焦点，不少记者和工作人员纷纷要求与其合影留念。
——这则花絮只有一句话，却巧妙的涉及到了中国最敏感的话题，温暖了台湾受众，也提醒了大陆的受众，对台湾的关注，对统一的关注。
稍有不同的是，人民网的两会报道更加恰到好处的利用了花絮的作用。两会专题分成了两部分：人大专题和政协专题。如下是人民网人大专题中的标题：温总理记者招待会图集[18日]
组图：全国两会上的部分宗教界人士（图）[18日]
蔡武妙答记者 坦言任文化部长先听到网友猜测（图）[17日]
人大代表以公益明信片寄语北京奥运梦想成真[17日]
集体采访会上忙碌的摄影记者（图）[16日]
李肇星：每日必看《人民日报》是我多年习惯[16日]
在人大专题中的花絮栏目中几乎全是图片，充分发挥了图片的独特魅力和说服力量。花絮是写消息中的“单细胞”，却有过人的魅力，不容忽视。它以其特殊的信息释放功能，独特的观赏价值，吸引着口味多样的受众，在快节奏的社会生活中占据着新闻大海中的重要一环，其存在是不可忽视的，无论是传统媒体，还是新媒体，花絮的作用都不可低估。
（三）网络媒介强烈的时效性和综合性，让本次两会报道全面而有特色
在两会召开期间，网络媒体可以充分利用自身的优势对两会进行全面、深入的报道，内容涉及国家领导人选举、人大常委会工作报告、绿色两会、政府机构改革、温家宝政府工作报告、政协制度职能及优越性、节能减排、教育、卫生、就业、司法改革、反腐倡廉、改革开放30周年、冰雪灾后重建、烘托性报道等等重大话题。另外。网络媒介的特性决定网络媒介有着传统媒体所无法比拟的传播优势。网络媒体报道两会较之传统媒体的优势有三个，在时间上，从定时传播到随时传播，全时传播；在传受分离到传受合一，这就实现了传统媒体难以实现的跨越，便捷互动；从单一到多元，从平面展示到立体展示，逐层链接。网络媒体的这些优势让其对两会的报道可以以多种形式，多种渠道出现。而互动和花絮正是网络媒介用得恰到好处的两大优势和便利的表现。
注释
[1]人民网 www.people.com.cn
[2]新华网www.xinhuanet.com
参考文献
①（美）新闻自由委员会.《一个自由而负责的新闻界》[M]，中国人民大学出版社，2004，8
②陆小华.《重大报道对策》[M],新华出版社,2000,1
③刘正荣.《“人人即媒体”与大众传播要素的质变》，国际新闻界[J]， 2007，4
④刘明华等.《新闻写作教程》[M]，中国人民大学出版社，2002，3
（作者单位：湘潭大学文学与新闻学院07级硕士研究生）
与别的活动不同，人代会的程序报道可以发挥的自由空间尤为狭小，其主要原因在于所报道的内容十分重要，对时间、地点、人物、事件等都要求极为准确，特别是作为人代会两项主要内容的选举和立法，更是必须不折不扣地“照本宣科”。因为对于一部法律和具有法律效力的决定、决议来说，任何一个字词甚至标点符号的错误都可能使其内容差之毫厘，谬以千里。报道的规范是必须的，同时创新也是必须的。随着我国经济的不断发展，我国新闻事业也出现了空前繁荣的局面，各类报道尤其是政治时事的报道，内容涉及的领域和报道方式在一天天扩大和丰富。各媒体不断地创新报道形式，从而增强报道的可读性。
然而，除规范和创新之外，短而鲜活的报道应该是很好的选择。“两会”新闻战，向来是“惊心动魄”的，那种紧张激烈的“高速运转”节奏，是平常所无法想象的。正如《一个自由而负责的新闻界》中所说，“新闻是对每一个历史瞬间的快速表达。新闻中的许多内容都仅仅着眼它自己鲜活的那一天；新闻记者有时反映出他的本领是贡献即兴之作，新闻产品注定要随兴趣的转瞬即逝而消失无踪”。①所以，“会议新闻要求新求快求短。当然，短而鲜活，并不是意味着浅薄和琐碎，而应该是立意高远，有针对性，有分量。”②主要是要抓住大会的主题和特点，有新的角度，新的切入点，也就有了新意，有了深度。
人民网和新华网巧妙地将宏大叙事和短的花絮结合，开辟了今年两会报道的一个新的出路。宏大叙事本意是一种“完整的叙事”,用麦吉尔的话说,就是无所不包的叙述，具有主题性、目的性、连惯性和统一性。文艺理论批评中，经常使用这个词语。史学借用这个词语，是受后现代主义思想的影响。这里的宏大叙事暂且定义为高屋建瓴的总概括对会议的内容的严肃介绍。
接下来，以今年的两会为例，谈谈“两会”报道的策划，今年的“两会”报道能够很成功地把规范创新，短而鲜活运用于实践，今年两会的成功报道给我们提供了很多可资借鉴的方法和建议。
（一）互联网成为今年“两会”新闻报道的重要力量，人民网推出新手段新视角
新媒介网络媒介的介入，给今年的“两会”报道注入了生机和活力。网络媒介以其特殊的优势让今年的两会报道与往年相同而又不同。先看人民网关于两会报道经验的一则报道。这则报道的标题是《访谈预告：新手段、新视角——两会新闻报道关键字》这则消息介绍，人民网先后推出了两个大型互动的栏目“十大话题，你最关注什么？”和“有话网上说——给家乡把脉、为部委建言、为祖国献策”，并分别与搜狐网和新浪网两大商业网站开展合作，充分利用网络的互动性，有上百万网友参与了活动。人民网还运用了多种创新，让今年的两会报道更新、更快，更贴近：运用了“掘客”、“虚拟播报”、“网上体验”等创新技术；“版主上会”、“手机记者二人转”等把互动直接做到两会现场；多语种都建两会专题，全面播报两会新闻；代表委员、上会记者、网友三大博客圈；强国论坛版主带着网友问题跑两会以及新推出的“民意日报”都给网友们带来新的看点和体验。这则人民网的新举措的新闻，全面地总结了人民网的新做法。人民网充分利用了网络媒体的独特优势，给今年的两会报道注入了新的元素。例如：“掘客”、“虚拟播报”、“网上体验”等。“掘客”是由网友的力量发现新奇内容，在掘客里你可以提交任何事件、新闻，对其进行阅读、投票、收藏、分享；“虚拟播报”是由电脑生成的虚拟播报员对新闻进行播报，为网民提供播报式的网络新闻。Ananova是世界第一个电脑生成的虚拟新闻播报员。“网上体验”是弥补电视播报的不足的，倘若错过了重大事件的精彩的现场直播，可以在网上重新体验已经直播过的精彩。网络媒体与传统媒体最显著的不同就是“人人即媒体”③，在这里，人人可以参与大众传播，任何人都可以参与话语权的建构。在互联网条件下，由于是人人可以传播，把关人隐性化，出现了人人传播中的把关缺失。“两会”的报道因其强烈的政治性和严肃性很容易陷入僵化与死板，而很难把它做得有趣味，而人民网的新举措充分地利用了网络媒介的便利，以“互动”作为其主要理念，让受众在接受信息的同时也传播信息和观点，使“两会”的报道充满生机。
（二）发挥花絮的独特魅力，从小篇幅中见出大主题
花絮在英文中称为“interesting sidelight”，直译就是“有趣的侧光”，也可以说是对主要消息起“拾遗补缺”的作用。“花絮可谓描写性消息中的简讯，单细胞的新闻特写。”④花絮以其短小，轻松活泼和风趣的特点成为“两会”报道的重要选择，这也是为严肃的会议报道注入生机和活力的重要手段和方式。今年的两会中，人民网和新华网的两会专题中都设立了“两会花絮”这一栏目，短小的篇幅往往言简意赅。
先看一则花絮《给温总理写信的是江西赣州市滨江二小的孩子》：新华网大会堂3月16日电温家宝总理在记者招待会开场白中说到给他写信的孩子,来自江西赣州市滨江第二小学。这封信由人大代表刘艳琼转寄总理。总理的回信说：请转达我对全体老师和同学的深深谢意和衷心问候。
——这篇不到一百字的新闻既写出了总理的平易近人也传达了全国人民对两会的强烈关注，不同于会议内容的宏大叙事的是，它只是一个很小的细节而已。这一很小的细节既写出了温总理的平易近人也写出了全国人民对总理的爱戴。没有大的篇幅，没有大的主题，却达到了很好的传播效果。
再看另外一则花絮《请柬设计简单朴素》这则花絮内容是这样的：总理记者招待会的请柬设计得简单朴素。小小的白色请柬纸质手感不太光滑，还隐隐有些微小杂点，像是用再生纸制作的。请柬的中英文内容用浅红色油墨印在衬纸上。门口的工作人员叮嘱临时从招待会现场离开的记者：“一定要拿着请柬回来。”请柬作为再次进入现场的凭据，是否能够及时回归引起了工作人员的担心。这张请柬受到记者们的青睐，但因入场时要收回而让人感到有些遗憾。这则花絮也是来自于新华网，新闻叙事和文学叙事的最大的区别就是新闻叙事是用事实说话。通过客观的叙述新闻事实及其背景来体现观点、发表意见。我们之前都知道环保是如今的时尚话题，而读了这篇花絮，我们更加知道，环保不仅仅是如今的时尚，也是政府重视，并且身体力行的话题。“绿色两会”在轻松自然的叙述中尽显出来。
接下来新华网的这一则花絮更能说明问题：《站得最高的记者》来自某网站的一名摄影记者是目前金色大厅里站得最高的人。他早上七点半就到达金色大厅占据了照相架最高处的位置，并依靠自己的有利地形端着大“炮筒”扫描全场，拍下各路记者忙碌“备战”的身影。他的“大后方”——某网站直播台就位于大厅的一侧。这位记者说，每隔一段时间，他就会把相机里的存储卡送到直播台，最快时间内把照片上网。来自丹麦国家电视台的记者９点多到达金色大厅的时候，所有有利的摄像机位已经被“瓜分”完毕，他们只好在靠边的位置架起了摄像机。
——两会期间，新闻大战硝烟弥漫，不着“新闻大战”四字任一字痕迹，而尽显大战风采。这样一则花絮足矣。
台湾问题一直以来都是悬而未决的问题，下面这一则花絮则很好地进行了概括：《台湾“美女主播”受到关注》在等待总理记者招待会开始的时间，来自台湾东森电视台的女主播卢秀芳成了记者招待会现场的焦点，不少记者和工作人员纷纷要求与其合影留念。
——这则花絮只有一句话，却巧妙的涉及到了中国最敏感的话题，温暖了台湾受众，也提醒了大陆的受众，对台湾的关注，对统一的关注。
稍有不同的是，人民网的两会报道更加恰到好处的利用了花絮的作用。两会专题分成了两部分：人大专题和政协专题。如下是人民网人大专题中的标题：温总理记者招待会图集[18日]
组图：全国两会上的部分宗教界人士（图）[18日]
蔡武妙答记者 坦言任文化部长先听到网友猜测（图）[17日]
人大代表以公益明信片寄语北京奥运梦想成真[17日]
集体采访会上忙碌的摄影记者（图）[16日]
李肇星：每日必看《人民日报》是我多年习惯[16日]
在人大专题中的花絮栏目中几乎全是图片，充分发挥了图片的独特魅力和说服力量。花絮是写消息中的“单细胞”，却有过人的魅力，不容忽视。它以其特殊的信息释放功能，独特的观赏价值，吸引着口味多样的受众，在快节奏的社会生活中占据着新闻大海中的重要一环，其存在是不可忽视的，无论是传统媒体，还是新媒体，花絮的作用都不可低估。
（三）网络媒介强烈的时效性和综合性，让本次两会报道全面而有特色
在两会召开期间，网络媒体可以充分利用自身的优势对两会进行全面、深入的报道，内容涉及国家领导人选举、人大常委会工作报告、绿色两会、政府机构改革、温家宝政府工作报告、政协制度职能及优越性、节能减排、教育、卫生、就业、司法改革、反腐倡廉、改革开放30周年、冰雪灾后重建、烘托性报道等等重大话题。另外。网络媒介的特性决定网络媒介有着传统媒体所无法比拟的传播优势。网络媒体报道两会较之传统媒体的优势有三个，在时间上，从定时传播到随时传播，全时传播；在传受分离到传受合一，这就实现了传统媒体难以实现的跨越，便捷互动；从单一到多元，从平面展示到立体展示，逐层链接。网络媒体的这些优势让其对两会的报道可以以多种形式，多种渠道出现。而互动和花絮正是网络媒介用得恰到好处的两大优势和便利的表现。
注释
[1]人民网 www.people.com.cn
[2]新华网www.xinhuanet.com
参考文献
①（美）新闻自由委员会.《一个自由而负责的新闻界》[M]，中国人民大学出版社，2004，8
②陆小华.《重大报道对策》[M],新华出版社,2000,1
③刘正荣.《“人人即媒体”与大众传播要素的质变》，国际新闻界[J]， 2007，4
④刘明华等.《新闻写作教程》[M]，中国人民大学出版社，2002，3
（作者单位：湘潭大学文学与新闻学院07级硕士研究生）