论文部分内容阅读
日前，笔者在村干部的陪同下，来到坐落在奉贤区东南部的李国华家，眼前的情景让人感到很凄凉。
瘦骨伶仃的李国华站在家门口，神情恍恍惚惚，风不时地将他那稀落的头发吹得零零乱乱。
“这家人可惨啊，接连死了三个，这事从未发生过！”邻居在旁指着荒凉的田野说道，自从李国华的妻子死后，他家的4亩地就没人耕种了，一直被荒着。遭受这么惨的打击后，李国华一下瘦了好多，刚过60的他看似已70多岁。
惨遭疯狗之袭击 毁了一家
去年7月3日下午3时许，李国华之子李建明发现自家圈养的一条草狗挣脱了锁链，在村头乱窜。与往常一样，他边呼唤边轻轻地抓住它。就在李建明将铁链往狗脖子套时，那狗突然朝他左手的虎口处咬了一口，逃走了。李建明赶紧将伤口的血挤出，用水冲洗。
此时，刚从学校接回孙子的王月桢见儿子被狗咬了，立即上前去抓，不料也被狗在手背上咬了一口。
“阿明，妈妈也被狗咬了，快抓住它。”王月桢捂着伤口大声呼叫。
“那狗疯了！”李建明火冒三丈，飞快追上去，一把将它拎起来甩进了一旁的水沟里。谁知，疯狗从水沟中猛地蹿上岸，一下窜入了住在路对面的王月桢婆婆屋内，朝着老人的左手臂就是一口，老人在用右手抵挡时又被疯狗咬了一口。
当时，从后面追上来的李建明方才清醒，这条狗得了狂犬病，他立即将疯狗装进了蛇皮袋沉入了河底。
“她俩得打防疫针！快到谢医生诊所去。”在外打工回家的李国华得知母亲与妻子被疯狗咬伤，意识到事情的严重性，便向邻居借了一辆三轮车，与儿子一起将婆媳俩送到了一个叫谢吉林开设的私人诊所。
谢吉林是当地人，虽在当地一家小医院干了40多年的内科医生，但并没有医师执业证书，只有乡村医生资格证。2000年从医院提前退休后，他便在自己购置的房屋内开设了私人诊所。
谢吉林平时主要为病人推拿、针灸，治疗一些伤风感冒，还兼带注射狂犬病疫苗。药品及一次性注射器等大都从开心大药房进的。
据村民们反映，以前也有一些人被狗咬伤，他们都在谢那儿注射疫苗的。
那天下午5时30分左右，李国华骑着三轮将婆媳俩送到了谢吉林诊所后，谢查看了两人的伤口，发现老人的两手臂均被狗咬伤，媳妇王月桢的手背被狗咬伤，便用消毒水清洗了伤口，随即给她俩注射了刚进货不久的“人用狂犬病纯化疫苗”各一瓶，并详细对她们说明，注射狂犬病疫苗一个疗程是5瓶。当天注射后，分别隔3天、7天、14天、28天注射。之后，谢吉林向她们收取了500元钱，每人250元，并将余下的8瓶“疫苗”让她们拿回了家。
那天被疯狗咬伤的还有李国华的大哥，在他们打完针回家后，李国华的侄女前来说，她父亲也被狗咬伤了手指，因伤势不重，家人没带他去注射狂犬病疫苗。
疫苗无效埋祸患 丧事迭起
李国华原以为，婆媳俩按照规定注射完狂犬病疫苗一个疗程后，就会太平无事。然而，谁也未料到，厄运正悄悄地向他家袭来。
事隔40天，即8月13日，住在邻近的李国华大哥突然死亡，引起了家人及村民们的紧张。
“狗真的咬死人了！”好几位曾被狗咬过的村民立马向村委反映了此事。
人命关天。当地部门高度重视，通过多方了解，查到了被狗咬过的人员，迅速组织他们到区疾控中心注射狂犬病疫苗。
8月27日晚，王月桢感到身体不舒服，呕吐了好几次，被狗咬过的手阵阵发麻伴有疼痛。第二天早上，她到村卫生所量了一下体温，38℃，卫生员给她配了点退热片。到了下午，王月桢高烧不退，手臂疼得更厉害。
“会不会被狗咬的？”一股冷气不禁涌上李国华的心头。他与女儿女婿马上将妻子送到了奉城医院。在医院治疗时，王月桢病情加重，变得狂躁不安，不停地喊着“难受”，使劲地在自己身上乱抓。
经医生临床诊断及血液化验，确诊王月桢患有狂犬病。狂犬病是一种传染病，必须送指定医院隔离治疗。
8月30日，医生将诊断结果及要转院治疗的具体事宜告知了患者家属。
“怎么还会得这种病？不是早已在谢医生那儿打了狂犬病疫苗，难道这疫苗是假的？”李国华他们得知这一结果大吃一惊，他们来不及细想，当即将王月桢送进了上海市公共卫生临床中心抢救。
一波未平又掀一波。李国华还未安顿好妻子，家中有人打来电话，说是他老母亲也发病了，与王月桢的症状类似。
“这下完了！”李国华吓得惊恐万状，也不知道是怎么赶回家的。
8月31日一清早，李国华又将老母亲送进了这家公共卫生临床中心。就在这天晚上，王月桢因抢救无效而死亡。
妻子死了，李国华在悲痛中期盼着老母亲能捡回一条命。尽管医生在竭力地抢救着，老人的病情却在一天天加重，药物对狂犬病失去了控制。李国华眼睁睁望着被隔离的母亲在无力地挣扎着，直至熬到了9月4日，老人还是断了气。
妻子的丧事还未来得及操办好，母亲的丧事接踵而来，李国华一家一直沉浸在悲痛欲绝之中。按当地风俗习惯，哪家有丧事，村民们都会赶来帮助操办。可是，李家接连死了三个人，村民们都不敢去，怕被凶险的狂犬病传染。
非法行医致人死 获刑七年
惨剧发生后，当地公安机关通过立案侦查，查明谢吉林未经医师注册，系非法行医。
据谢吉林交代，那天给李家婆媳两人注射的狂犬病疫苗系几个月前一姓“刘”的安徽人来其诊所向其推销后买的。那人说这些疫苗是河南普新生物工程有限公司研制的“人用狂犬病纯化疫苗”，很正宗，疗效好，价格便宜，每瓶20元。谢吉林当时仔细看了看，未看出异样，就买了50瓶。
经警方查实，河南普新生物工程有限公司从未生产过死者所注射的“人用狂犬病纯化疫苗”。
为牟取私利，未经医师注册，擅自为病人注射了假冒狂犬病疫苗，从而延误了病人预防接种的最佳时机，导致两名病人出现狂犬病临床症状不治身亡，警方遂以非法行医罪依法对谢吉林进行刑事拘留。
此案进入公诉阶段后，围绕着对被告谢吉林涉嫌非法行医罪的量刑问题，奉贤区检察院从法理上进行了深入研讨，在掌握被告人犯罪事实的足够证据后，向奉贤区人民法院提起了公诉。
同时，李国华向法院提起了附带民事诉讼，要求被告人谢吉林赔偿死亡赔偿金等共计人民币24万余元。
法院认为，被告人谢吉林无医生执业资格，为牟利而故意非法行医，被卫生监管行政部门查处两次后仍不改正，属非法行医情节严重的行为。被告人谢吉林不具备狂犬病防治的医学知识和相关技能，用从非法渠道购进的假冒狂犬病疫苗为被害人接种，使被害人误以为已得到了狂犬病的有效防治，从而错失了狂犬病疫苗预防接种的最佳时机，最终导致两被害人死亡。
对李国华提起的附带民事诉讼，法院认为，被害人的死亡后果是由被告人谢吉林的非法行医行为与李国华、王月桢所豢养带有狂犬病病菌的狗咬伤所致。根据原因力的比例，确认被告人谢吉林承担70%的赔偿责任，狗的饲养人李国华承担30%的赔偿责任。
今年4月28日，奉贤区人民法院依法作出如下判决：被告人谢吉林犯非法行医罪，判处有期徒刑七年，并处罚金人民币7000元；赔偿丧葬费、死亡赔偿金、医疗费等共计人民币19万余元。
养狗本身非坏事亟待管理
就在公安机关根据谢吉林的交代，顺藤摸瓜进一步查找提供假药的姓“刘”者时，食品药品监督部门移送了一起销售假药案，案犯刘辉正是公安机关查找的对象。此人在明知是假药的情况下，于2007年7月，以每盒人民币8元的价格从他人处购进“人用狂犬病纯化疫苗”20盒，又以每盒人民币40元的价格销售给了谢吉林。时隔两个月，刘辉又以低价购进假的“人血白蛋白”，高价销售给他人，致使一名尿毒症患者在注射了假的“人血白蛋白”后，不见效果，终因治疗无效死亡。
今年5月9日，奉贤区人民法院依法判决被告人刘辉犯销售假药罪，判处有期徒刑十一年，剥夺政治权利三年，并处没收财产人民币2万元。
“养狗本身不是坏事，不管农村还是城市，好多人家都喜欢养狗。农村养狗，为的是防小偷还抓老鼠。城市养狗更带有娱乐性，狗在市民家中成了深受喜爱的宠物。问题的关键是，如何加强犬类的管理？
有关人士建议：一是加强对犬类的管理工作。尤其是对农村的犬类，更要从源头上治理，建立一家一犬，一犬一证，定期注射疫苗，定期上门检查等一系列长效管理机制，对违反有关规定养犬的家庭，要有相应的制裁措施。二是强化宣传。通过多种渠道，采用多种方式经常性地宣传有关狂犬病的卫生常识、狂犬病的危害性及如何预防狂犬病等，通过活生生的案例教育群众，警钟长鸣。三是建立防疫工作网络。有关职能部门应将防疫工作重心下移，在各地区尤其是交通不便的农村偏远地区下设疾控站，方便患者治疗狂犬病等一些传染疾病。■
（本文均化名）
编辑：靳伟华
链接
5月9日是最高人民法院出台《关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的施行之日。这一司法解释进一步明确了认定非法行医犯罪行为的5种情形，并对造成刑法有关条款中“情节严重”和“严重损害就诊人身体健康”的情形，作出了详细规定。其中司法解释规定“非法行医”的5种情形：一是未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的；三是被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；四是未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；五是家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的，都属于“未取得医生执业资格的人非法行医”。
瘦骨伶仃的李国华站在家门口，神情恍恍惚惚，风不时地将他那稀落的头发吹得零零乱乱。
“这家人可惨啊，接连死了三个，这事从未发生过！”邻居在旁指着荒凉的田野说道，自从李国华的妻子死后，他家的4亩地就没人耕种了，一直被荒着。遭受这么惨的打击后，李国华一下瘦了好多，刚过60的他看似已70多岁。
惨遭疯狗之袭击 毁了一家
去年7月3日下午3时许，李国华之子李建明发现自家圈养的一条草狗挣脱了锁链，在村头乱窜。与往常一样，他边呼唤边轻轻地抓住它。就在李建明将铁链往狗脖子套时，那狗突然朝他左手的虎口处咬了一口，逃走了。李建明赶紧将伤口的血挤出，用水冲洗。
此时，刚从学校接回孙子的王月桢见儿子被狗咬了，立即上前去抓，不料也被狗在手背上咬了一口。
“阿明，妈妈也被狗咬了，快抓住它。”王月桢捂着伤口大声呼叫。
“那狗疯了！”李建明火冒三丈，飞快追上去，一把将它拎起来甩进了一旁的水沟里。谁知，疯狗从水沟中猛地蹿上岸，一下窜入了住在路对面的王月桢婆婆屋内，朝着老人的左手臂就是一口，老人在用右手抵挡时又被疯狗咬了一口。
当时，从后面追上来的李建明方才清醒，这条狗得了狂犬病，他立即将疯狗装进了蛇皮袋沉入了河底。
“她俩得打防疫针！快到谢医生诊所去。”在外打工回家的李国华得知母亲与妻子被疯狗咬伤，意识到事情的严重性，便向邻居借了一辆三轮车，与儿子一起将婆媳俩送到了一个叫谢吉林开设的私人诊所。
谢吉林是当地人，虽在当地一家小医院干了40多年的内科医生，但并没有医师执业证书，只有乡村医生资格证。2000年从医院提前退休后，他便在自己购置的房屋内开设了私人诊所。
谢吉林平时主要为病人推拿、针灸，治疗一些伤风感冒，还兼带注射狂犬病疫苗。药品及一次性注射器等大都从开心大药房进的。
据村民们反映，以前也有一些人被狗咬伤，他们都在谢那儿注射疫苗的。
那天下午5时30分左右，李国华骑着三轮将婆媳俩送到了谢吉林诊所后，谢查看了两人的伤口，发现老人的两手臂均被狗咬伤，媳妇王月桢的手背被狗咬伤，便用消毒水清洗了伤口，随即给她俩注射了刚进货不久的“人用狂犬病纯化疫苗”各一瓶，并详细对她们说明，注射狂犬病疫苗一个疗程是5瓶。当天注射后，分别隔3天、7天、14天、28天注射。之后，谢吉林向她们收取了500元钱，每人250元，并将余下的8瓶“疫苗”让她们拿回了家。
那天被疯狗咬伤的还有李国华的大哥，在他们打完针回家后，李国华的侄女前来说，她父亲也被狗咬伤了手指，因伤势不重，家人没带他去注射狂犬病疫苗。
疫苗无效埋祸患 丧事迭起
李国华原以为，婆媳俩按照规定注射完狂犬病疫苗一个疗程后，就会太平无事。然而，谁也未料到，厄运正悄悄地向他家袭来。
事隔40天，即8月13日，住在邻近的李国华大哥突然死亡，引起了家人及村民们的紧张。
“狗真的咬死人了！”好几位曾被狗咬过的村民立马向村委反映了此事。
人命关天。当地部门高度重视，通过多方了解，查到了被狗咬过的人员，迅速组织他们到区疾控中心注射狂犬病疫苗。
8月27日晚，王月桢感到身体不舒服，呕吐了好几次，被狗咬过的手阵阵发麻伴有疼痛。第二天早上，她到村卫生所量了一下体温，38℃，卫生员给她配了点退热片。到了下午，王月桢高烧不退，手臂疼得更厉害。
“会不会被狗咬的？”一股冷气不禁涌上李国华的心头。他与女儿女婿马上将妻子送到了奉城医院。在医院治疗时，王月桢病情加重，变得狂躁不安，不停地喊着“难受”，使劲地在自己身上乱抓。
经医生临床诊断及血液化验，确诊王月桢患有狂犬病。狂犬病是一种传染病，必须送指定医院隔离治疗。
8月30日，医生将诊断结果及要转院治疗的具体事宜告知了患者家属。
“怎么还会得这种病？不是早已在谢医生那儿打了狂犬病疫苗，难道这疫苗是假的？”李国华他们得知这一结果大吃一惊，他们来不及细想，当即将王月桢送进了上海市公共卫生临床中心抢救。
一波未平又掀一波。李国华还未安顿好妻子，家中有人打来电话，说是他老母亲也发病了，与王月桢的症状类似。
“这下完了！”李国华吓得惊恐万状，也不知道是怎么赶回家的。
8月31日一清早，李国华又将老母亲送进了这家公共卫生临床中心。就在这天晚上，王月桢因抢救无效而死亡。
妻子死了，李国华在悲痛中期盼着老母亲能捡回一条命。尽管医生在竭力地抢救着，老人的病情却在一天天加重，药物对狂犬病失去了控制。李国华眼睁睁望着被隔离的母亲在无力地挣扎着，直至熬到了9月4日，老人还是断了气。
妻子的丧事还未来得及操办好，母亲的丧事接踵而来，李国华一家一直沉浸在悲痛欲绝之中。按当地风俗习惯，哪家有丧事，村民们都会赶来帮助操办。可是，李家接连死了三个人，村民们都不敢去，怕被凶险的狂犬病传染。
非法行医致人死 获刑七年
惨剧发生后，当地公安机关通过立案侦查，查明谢吉林未经医师注册，系非法行医。
据谢吉林交代，那天给李家婆媳两人注射的狂犬病疫苗系几个月前一姓“刘”的安徽人来其诊所向其推销后买的。那人说这些疫苗是河南普新生物工程有限公司研制的“人用狂犬病纯化疫苗”，很正宗，疗效好，价格便宜，每瓶20元。谢吉林当时仔细看了看，未看出异样，就买了50瓶。
经警方查实，河南普新生物工程有限公司从未生产过死者所注射的“人用狂犬病纯化疫苗”。
为牟取私利，未经医师注册，擅自为病人注射了假冒狂犬病疫苗，从而延误了病人预防接种的最佳时机，导致两名病人出现狂犬病临床症状不治身亡，警方遂以非法行医罪依法对谢吉林进行刑事拘留。
此案进入公诉阶段后，围绕着对被告谢吉林涉嫌非法行医罪的量刑问题，奉贤区检察院从法理上进行了深入研讨，在掌握被告人犯罪事实的足够证据后，向奉贤区人民法院提起了公诉。
同时，李国华向法院提起了附带民事诉讼，要求被告人谢吉林赔偿死亡赔偿金等共计人民币24万余元。
法院认为，被告人谢吉林无医生执业资格，为牟利而故意非法行医，被卫生监管行政部门查处两次后仍不改正，属非法行医情节严重的行为。被告人谢吉林不具备狂犬病防治的医学知识和相关技能，用从非法渠道购进的假冒狂犬病疫苗为被害人接种，使被害人误以为已得到了狂犬病的有效防治，从而错失了狂犬病疫苗预防接种的最佳时机，最终导致两被害人死亡。
对李国华提起的附带民事诉讼，法院认为，被害人的死亡后果是由被告人谢吉林的非法行医行为与李国华、王月桢所豢养带有狂犬病病菌的狗咬伤所致。根据原因力的比例，确认被告人谢吉林承担70%的赔偿责任，狗的饲养人李国华承担30%的赔偿责任。
今年4月28日，奉贤区人民法院依法作出如下判决：被告人谢吉林犯非法行医罪，判处有期徒刑七年，并处罚金人民币7000元；赔偿丧葬费、死亡赔偿金、医疗费等共计人民币19万余元。
养狗本身非坏事亟待管理
就在公安机关根据谢吉林的交代，顺藤摸瓜进一步查找提供假药的姓“刘”者时，食品药品监督部门移送了一起销售假药案，案犯刘辉正是公安机关查找的对象。此人在明知是假药的情况下，于2007年7月，以每盒人民币8元的价格从他人处购进“人用狂犬病纯化疫苗”20盒，又以每盒人民币40元的价格销售给了谢吉林。时隔两个月，刘辉又以低价购进假的“人血白蛋白”，高价销售给他人，致使一名尿毒症患者在注射了假的“人血白蛋白”后，不见效果，终因治疗无效死亡。
今年5月9日，奉贤区人民法院依法判决被告人刘辉犯销售假药罪，判处有期徒刑十一年，剥夺政治权利三年，并处没收财产人民币2万元。
“养狗本身不是坏事，不管农村还是城市，好多人家都喜欢养狗。农村养狗，为的是防小偷还抓老鼠。城市养狗更带有娱乐性，狗在市民家中成了深受喜爱的宠物。问题的关键是，如何加强犬类的管理？
有关人士建议：一是加强对犬类的管理工作。尤其是对农村的犬类，更要从源头上治理，建立一家一犬，一犬一证，定期注射疫苗，定期上门检查等一系列长效管理机制，对违反有关规定养犬的家庭，要有相应的制裁措施。二是强化宣传。通过多种渠道，采用多种方式经常性地宣传有关狂犬病的卫生常识、狂犬病的危害性及如何预防狂犬病等，通过活生生的案例教育群众，警钟长鸣。三是建立防疫工作网络。有关职能部门应将防疫工作重心下移，在各地区尤其是交通不便的农村偏远地区下设疾控站，方便患者治疗狂犬病等一些传染疾病。■
（本文均化名）
编辑：靳伟华
链接
5月9日是最高人民法院出台《关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的施行之日。这一司法解释进一步明确了认定非法行医犯罪行为的5种情形，并对造成刑法有关条款中“情节严重”和“严重损害就诊人身体健康”的情形，作出了详细规定。其中司法解释规定“非法行医”的5种情形：一是未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的；三是被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；四是未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；五是家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的，都属于“未取得医生执业资格的人非法行医”。