公立医院纪检监察工作的难点与探索

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  【摘  要】新形势下,我国公立医院纪检监察工作得到更加重视,呈现出全局化和法制化的特征,并增添了先进文化宣传和教育的功能。而当下公立医院纪检监察工作中仍然还存在着纪检监察意识不足,监督机制不健全和纪检监察队伍不完善等问题,因此,要在新形势下打破公立医院纪检监察工作中的难点,就必须加强公立医院思想政治学习,建立健全公立医院监督机制,扩充纪检监察队伍等,以此创建现代化的纪检监察模式,为公立医院的发展而保驾护航。
  【关键词】公立医院;纪检监察;监督责任
  引言
  公立医院是我国医疗服务体系的主体,是党领导的卫生健康战线的生力军。随着全面深化公立医院综合改革、建立健全现代医院管理制度不断深入推进,公立医院作为党联系人民、服务群众的重要窗口,其加強党风廉政建设和反腐工作越来越重要,纪检监察工作更需要采取科学的管理方式融入医院管理中,以营造风清气正的政治生态,为推动医院高质量发展提供坚强政治保证。
  1.公立医院纪检监察工作重要性
  公立医院纪检监察工作重要性主要体现在以下方面:
  第一,为公立医院管理提供保障。纪检监察工作在医院全局工作中通过发挥其纪检监察职能,对医院的各项服务进行监督,有助于帮助医院找到内部管理中存在的不足,为规范医院管理发挥重要的保障作用。
  第二,推动公立医院发展 纪检监察部门通过对医疗卫生发展趋势进行分析和把握,使公立医院的纪检监察工作为医院常态化管理和发展服务,最终成为推动公立医院发展的重要动力。
  第三,保护公立医院党员干部。公立医院展开纪检监察工作就是要为公立医院党员干部打造出清正廉洁的氛围和环境,起到预防作用。同时,纪检监察干部也要结合到相关规章制度敢于监督,履行好监督职责,为公立医院党员干部编织出清正廉洁的保护网,最大程度地降低和预防医院中出现违法违纪等不良现象。
  2.公立医院纪检监察工作职责
  习近平总书记在中纪委的三次全会上对纪委监督责任的内涵上提出了四个方面:第一是要协助好党委加强党风廉政建设工作;第二加强组织和协调反腐败工作;第三,监督和促进相关部门防腐工作等落实情况;第四,查处腐败。因此,在公立医院纪检监察主要起到监督、督促和预防以及惩治等职责。
  3.公立医院纪检监察工作中面临的难点
  3.1思想方面
  随着全面从严治党向纵深发展,医院领导对于纪检监察工作越来越重视,但尚未对纪检监察工作的重要性有明确和清晰的认知,从而也使得医院纪检监察工作未能切实有效落实到实际工作中。而对于医院员工而言,对于纪检监察工作的认知则主要是医院领导为防止医护人员工作犯错而展开的,因此对于纪检监察工作带有一定的抵触情绪。
  3.2监督机制不顺
  党的十八大以来,公立医院纪委实施“三转”,即转职能、转方式和转作用,起到了较好的效果,但在公立医院的实际工作中还存在着不足,最为明显的是监督机制不顺的问题。公立医院纪检监察制度往往是从事中监督和事后惩戒展开,但缺少事前预防,且缺乏完善的规章制度来对其进行规范管理。
  3.3监督手段乏力
  公立医院日常开展纪检监察的方式较为简单,主要是以实地查看、查阅资料和口头询问以及走访调查了解等方式展开,虽然能够取得相应的效果,但其监督手段和方式并不够深入和细微,无法做到全面的跟踪问效,对发现和存在的问题也无法及时进行的纠正,极大地制约了纪检监督工作督促作用的发挥。
  3.4纪检监察队伍建设不健全
  当前公立医院纪检监察队伍建设不健全,纪检专职干部配备较少,有的公立医院中除了按照干部管理权限由上级任命的纪检干部之外,除了纪检干部之外并未对其他纪检监察工作人员配备相应的办公室。此外,兼职纪检委员往往会存在着职责不清,对纪检监察工作业务不熟练等现象,使得公立医院纪检监察工作难以真正落到实处。
  4.公立医院纪检监察工作的探索
  4.1加强公立医院纪检监察重要性宣传
  要在思想上改变公立医院领导和医护人员纪检监察工作上认识的不足,就需要加强公立医院纪检监察工作重要性的宣传力度,以此保障纪检监察工作能够在公立医院内部得以有效开展。此外,还需要加强对于医护人员和职工在职业道德和党规党纪等多方面的教育,以此起到对违法违纪等不良行为的预防作用。
  4.2建立健全的监察机制
  针对于当前公立医院中缺乏健全的监察机制,公立医院要引起重视,不仅要在事中监督和事后惩治,同时还需要在源头上展开事前预防工作。公立医院纪检监察工作中要探索其不良行为存在的源头并对其事前事中和事后全过程进行监察,制订廉政风险点及应对措施,对公立医院的重点部门和岗位建立起严格的监督机制。
  4.3以强有力监督促责任落实
  实施强有力的监督监管机制促进纪检监察工作的落实,要建立起公立医院内部监督、上级巡视监督以及社会监督等多层次的监督体系。首先内部监督主要是以公立医院职工内部监督为主,相关部门人员监督为辅。公立医院职工要通过举报和其他合理渠道对违法违纪行为进行监督,并参与到相关的调查工作中。其次,上级巡视要求党中央和各级党组织共同衔接建立起纪检监察监督机制,要及时披露公立医院纪检监察结果,起到预防和树立典型的作用。最后社会监督是社会群众通过互联网和电话等方式向纪检监察机构进行检举,让社会群众来对其进行监督,以此落实相关责任。
  4.4加强纪检监察队伍建设
  纪检监察队伍建设主要可以从以下方面出发:首先,公立医院党总支和党支部都应该设立纪检委员,完善纪检监察工作架构;其次,对公立医院纪检监察委员进行专业知识和业务能力的培训,打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,以此更好的展开有效监督;再次,要加强纪检监察人员的思想、能力和作风建设,坚决防止“灯下黑”。
  5.结语
  随着公立医院的不断发展,公立医院纪检监察工作重要性也越来越突出,纪检监察工作也应该被赋予更多的责任和权利。当前公立医院纪检监察工作中还存在着较多的难点,只有坚持从严治院,多种策略相结合的方式才能够更好地完善公立医院纪检监察工作,为公立医院创建中清正廉洁的环境,以更好地服务社会。
  参考文献
  [1]蒋翔,黄来燕,周爱珍,等.浅谈大数据时代下的公立医院互联网化固定资产管理新模式[J].经济研究导刊,2018,14(27):128,150.
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