论文部分内容阅读
摘 要：本文首先论述了收入分配不公和收入差距过大的区别和联系，然后论述了如何解决收入分配不公问题，最后综合探究了如何正确对待和解决收入差距过大问题。交流借鉴。
关键词：经济发展；收入分配；收入差距
中国经济发展中的收入分配问题已成为人们普遍关注的问题。收入分配实际包括两个问题，一是收入分配不公，另一是收入差距过大。两个问题既有联系又有不同，现阶段看，收入分配不公是收入分配中的首要问题。
一、收入分配不公和收入差距过大的区别和联系
人们对于收入获得的机会和过程是否公平来定义收入分配不公，如果人们收入获得的机会不是均等的，人们是可以从其他渠道获得额外的收入，很显然收入的初次分配和在再次分配是不公平的，加之，对于收入的分配，政府还通过行政力量进行干预，这样一来，收入分配制度就被认为是不公平的，也就是所说的收入分配不公。从这个理解方面来看，通过收入分配不公可以反映出的是收入分配机会和过程的不公平。通过对比人们的收入，而产生的较大差距就是指收入差距过大，如果人们的收入呈现不同的状态，那么人们就会认为社会收入是存在差别的，这种差体现在不同的方面，包括城乡之间的收入差距，城市中不同居民之间的收入差距和一个国家内部不同地区之间的收入差距等，存在一个合理的区间在这些的差距之中，如果是超过这个合理区间的部分就会被认为是收入差距过大。从这个意义上来看，收入分配最终结果的不公平是收入差距过大所反映出来的。
虽然收入分配不公和收入差距过大是两个不同的问题，但是两者之间的联系却是密切的。收入分配过程的不平等是收入分配不公所强调的内容，而收入分配结果的不平等是收入差距过大所强调的内容。严重的收入分配不公存在社会当中，收入在人们之间的正常分配就会受到影响，收入的正常差距也就会被扭曲。如果分配制度体系一直得不到完善的话，收入分配不公的现象会一直存在，并且还会长期存在社会当中，影响着人们的收入，造成一部分人的收入会越积越多，而另一部分人们的收入是越来越少，从而造成严重的收入差距，并且在经济发展过程中还会呈现循环的状态。因此说，收入分配不公是影响和造成收入差距过大的主要因素，因收入分配不公的存在使得人们收入差距呈现不断扩大的状态。
二、如何解决收入分配不公问题
1、推进政府体制改革，使行政权利转化成不平等收入得到有效的避免。造成收入分配不公的一個重要的原因是“权钱交易”的腐败行为。现阶段，政府正在积极的推进经济体制的改革，市场经济的调节作用越来越突出，尽管如此，计划经济的弊病在我国经济发展中还存在，市场在资源配置过程中的不具备完整的功能，而对于资源的配置，主导仍然是政府。有些政府官员利用自己手中的权利，并且认为自己是市场经济的管理者，因此向社会提供不公平的竞争环境，钻制度的空子对市场经济的发展进行干预，并从中获得非法的收入，可以说部分政府官员的收入一部分是来自“权钱交易”。由此造成收入分配制的严重不平等，同时也说明了市场经济制度体系还不是很健全。在这种情况下，人们付出相等的工作量，却得不到相应的回报，而拥有权利的政府部分官员利用自己手中的权利获得非法的收入，对于人们付出不能够完整的体现，人们的实际收入差距也不能够反映出来。
2、促进机会均等，使因为机会不平等也带来的收入不平等现象得到避免。造成收入分配不公的又一个原因就是人们获得收入的机会是不平等的。实事实上，人们在能够获得收入之前，人们的身份和地位是不同的，加之人们所处的起点也不相同，因此当出现机会的时候，人们也会呈现不同的收入。政府需要对资源进行协调，合理的进行资源的配置，促进社会更多领域的机会均等和公平，使农民子女上学困难和农民看病难的问题得到有效的解决。具体的做法是：首先是积极推动全国义务教育的普及，确保所有人拥有平等的受教育机会；其次是逐步取消城乡分割的户籍制度，为农民提供平等的就业机会；再次是加快社会保障体系的建立，逐步实现所有人拥有平等的社会保障机会；最后是进一步完善投融资体制，为所有人提供平等的融资机会。
三、如何正确对待和解决收入差距过大问题
1、承认有些收入差距是必然的。面对现阶段过大的收入差距，政府首先应承认其中有些收入差距是必然的，绝对不能搞一刀切盲目的缩小差距，也不能为追求收入分配结果的平等而破坏收入分配机会和过程的平等。政府对待收入差距问题，不应在是否承认收入差距的问题上纠缠，而应关心哪些收入差距是合理的，收入差距多大是合适的，如何将基尼系数控制在合理区间内。在市场经济条件下，人们的收入应由其所付出的劳动及所做的贡献决定，人们能力和初始禀赋不同，自然导致所做的贡献不同，收入必然存在差异。政府不能抹杀人们在能力、机遇、社会评价等各方面的差异，否则将破坏合理的收入差距，影响人们工作的积极心理，导致社会的低效发展。另外，还必须看到技术进步、社会经济结构的变化，也可能带来收入差距的形成。随着我国经济结构的变化，收入分配正向科技含量比较高的产业倾斜。资本密集型和技术密集型企业中的脑力劳动者，收入迅速增长。
2、推进社会保障体系的完善，为低收入者提供“低保”。现阶段我国的社会保障体系仍不完善，社会保障对劳动者的覆盖率比较低，医疗、失业保险距全覆盖还有一定差距，相当数量的低收入者得不到基本的社会保障。针对这种现状，政府应不断推进社会保障体系的完善。首先，政府应完善“低保”制度，使所有人尤其是低收入者都可得到必要的社会保障。现阶段，受收入差距影响最大的群体是广大低收入者，如下岗职工、农民工等，他们是社会中的弱势群体，生活、教育、医疗等得不到基本保证。对这些人，完全依靠自身能力很难改善现状，政府必须向他们提供最低保障，包括最低生活保障、最低教育保障、最低医疗保障等，为他们的生活“兜底”只有这样，才可防止收入差距过大引起这些人生活情况恶化。其次，政府要特别关注那些绝对贫困的人群。随着收入差距的不断扩大，相对贫困和绝对贫困的人口都在不断增加。相对贫困的人口是因为和其它高收入者相比显得贫困，属于心理上的贫困，实际上说，收入可满足基本的生活需要。而绝对贫困的人口是那些收入处于最底层的人，属于真正的贫困。
四、结语
从我国目前的状况看，经济也是经历一个高速发展期，2014年人均GDP达到7485美元，社会中存在过大的收入差距，政府需采取一些公共政策来缩小差距。鉴于拉美经济的发展陷阱，我国要吸取他们失败的教训，不能盲目引入一些发达国家的福利政策。我们在推行一种公共政策时应考虑自身的实力和承受能力，认清政府到底有没有充足的财政实力保证公共政策实施。
参考文献：
[1] 赵晓峰. 我国外贸出口已进入高成本时代[J]. 江苏商论. 2009（01）
[2] 魏杰，王韧. 法人财产制与居民收入差距：需要明确的问题[J]. 经济问题. 2007（10）
[3] 魏杰，王韧. 法人财产制与居民收入差距：需要明确的问题[J]. 学习与实践. 2007（09）
关键词：经济发展；收入分配；收入差距
中国经济发展中的收入分配问题已成为人们普遍关注的问题。收入分配实际包括两个问题，一是收入分配不公，另一是收入差距过大。两个问题既有联系又有不同，现阶段看，收入分配不公是收入分配中的首要问题。
一、收入分配不公和收入差距过大的区别和联系
人们对于收入获得的机会和过程是否公平来定义收入分配不公，如果人们收入获得的机会不是均等的，人们是可以从其他渠道获得额外的收入，很显然收入的初次分配和在再次分配是不公平的，加之，对于收入的分配，政府还通过行政力量进行干预，这样一来，收入分配制度就被认为是不公平的，也就是所说的收入分配不公。从这个理解方面来看，通过收入分配不公可以反映出的是收入分配机会和过程的不公平。通过对比人们的收入，而产生的较大差距就是指收入差距过大，如果人们的收入呈现不同的状态，那么人们就会认为社会收入是存在差别的，这种差体现在不同的方面，包括城乡之间的收入差距，城市中不同居民之间的收入差距和一个国家内部不同地区之间的收入差距等，存在一个合理的区间在这些的差距之中，如果是超过这个合理区间的部分就会被认为是收入差距过大。从这个意义上来看，收入分配最终结果的不公平是收入差距过大所反映出来的。
虽然收入分配不公和收入差距过大是两个不同的问题，但是两者之间的联系却是密切的。收入分配过程的不平等是收入分配不公所强调的内容，而收入分配结果的不平等是收入差距过大所强调的内容。严重的收入分配不公存在社会当中，收入在人们之间的正常分配就会受到影响，收入的正常差距也就会被扭曲。如果分配制度体系一直得不到完善的话，收入分配不公的现象会一直存在，并且还会长期存在社会当中，影响着人们的收入，造成一部分人的收入会越积越多，而另一部分人们的收入是越来越少，从而造成严重的收入差距，并且在经济发展过程中还会呈现循环的状态。因此说，收入分配不公是影响和造成收入差距过大的主要因素，因收入分配不公的存在使得人们收入差距呈现不断扩大的状态。
二、如何解决收入分配不公问题
1、推进政府体制改革，使行政权利转化成不平等收入得到有效的避免。造成收入分配不公的一個重要的原因是“权钱交易”的腐败行为。现阶段，政府正在积极的推进经济体制的改革，市场经济的调节作用越来越突出，尽管如此，计划经济的弊病在我国经济发展中还存在，市场在资源配置过程中的不具备完整的功能，而对于资源的配置，主导仍然是政府。有些政府官员利用自己手中的权利，并且认为自己是市场经济的管理者，因此向社会提供不公平的竞争环境，钻制度的空子对市场经济的发展进行干预，并从中获得非法的收入，可以说部分政府官员的收入一部分是来自“权钱交易”。由此造成收入分配制的严重不平等，同时也说明了市场经济制度体系还不是很健全。在这种情况下，人们付出相等的工作量，却得不到相应的回报，而拥有权利的政府部分官员利用自己手中的权利获得非法的收入，对于人们付出不能够完整的体现，人们的实际收入差距也不能够反映出来。
2、促进机会均等，使因为机会不平等也带来的收入不平等现象得到避免。造成收入分配不公的又一个原因就是人们获得收入的机会是不平等的。实事实上，人们在能够获得收入之前，人们的身份和地位是不同的，加之人们所处的起点也不相同，因此当出现机会的时候，人们也会呈现不同的收入。政府需要对资源进行协调，合理的进行资源的配置，促进社会更多领域的机会均等和公平，使农民子女上学困难和农民看病难的问题得到有效的解决。具体的做法是：首先是积极推动全国义务教育的普及，确保所有人拥有平等的受教育机会；其次是逐步取消城乡分割的户籍制度，为农民提供平等的就业机会；再次是加快社会保障体系的建立，逐步实现所有人拥有平等的社会保障机会；最后是进一步完善投融资体制，为所有人提供平等的融资机会。
三、如何正确对待和解决收入差距过大问题
1、承认有些收入差距是必然的。面对现阶段过大的收入差距，政府首先应承认其中有些收入差距是必然的，绝对不能搞一刀切盲目的缩小差距，也不能为追求收入分配结果的平等而破坏收入分配机会和过程的平等。政府对待收入差距问题，不应在是否承认收入差距的问题上纠缠，而应关心哪些收入差距是合理的，收入差距多大是合适的，如何将基尼系数控制在合理区间内。在市场经济条件下，人们的收入应由其所付出的劳动及所做的贡献决定，人们能力和初始禀赋不同，自然导致所做的贡献不同，收入必然存在差异。政府不能抹杀人们在能力、机遇、社会评价等各方面的差异，否则将破坏合理的收入差距，影响人们工作的积极心理，导致社会的低效发展。另外，还必须看到技术进步、社会经济结构的变化，也可能带来收入差距的形成。随着我国经济结构的变化，收入分配正向科技含量比较高的产业倾斜。资本密集型和技术密集型企业中的脑力劳动者，收入迅速增长。
2、推进社会保障体系的完善，为低收入者提供“低保”。现阶段我国的社会保障体系仍不完善，社会保障对劳动者的覆盖率比较低，医疗、失业保险距全覆盖还有一定差距，相当数量的低收入者得不到基本的社会保障。针对这种现状，政府应不断推进社会保障体系的完善。首先，政府应完善“低保”制度，使所有人尤其是低收入者都可得到必要的社会保障。现阶段，受收入差距影响最大的群体是广大低收入者，如下岗职工、农民工等，他们是社会中的弱势群体，生活、教育、医疗等得不到基本保证。对这些人，完全依靠自身能力很难改善现状，政府必须向他们提供最低保障，包括最低生活保障、最低教育保障、最低医疗保障等，为他们的生活“兜底”只有这样，才可防止收入差距过大引起这些人生活情况恶化。其次，政府要特别关注那些绝对贫困的人群。随着收入差距的不断扩大，相对贫困和绝对贫困的人口都在不断增加。相对贫困的人口是因为和其它高收入者相比显得贫困，属于心理上的贫困，实际上说，收入可满足基本的生活需要。而绝对贫困的人口是那些收入处于最底层的人，属于真正的贫困。
四、结语
从我国目前的状况看，经济也是经历一个高速发展期，2014年人均GDP达到7485美元，社会中存在过大的收入差距，政府需采取一些公共政策来缩小差距。鉴于拉美经济的发展陷阱，我国要吸取他们失败的教训，不能盲目引入一些发达国家的福利政策。我们在推行一种公共政策时应考虑自身的实力和承受能力，认清政府到底有没有充足的财政实力保证公共政策实施。
参考文献：
[1] 赵晓峰. 我国外贸出口已进入高成本时代[J]. 江苏商论. 2009（01）
[2] 魏杰，王韧. 法人财产制与居民收入差距：需要明确的问题[J]. 经济问题. 2007（10）
[3] 魏杰，王韧. 法人财产制与居民收入差距：需要明确的问题[J]. 学习与实践. 2007（09）