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从计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡,当前中国正处在一个社会变革和转型的重要时期。作为计划经济体制时期形成的传统国有企业,是社会转型期改革的重点,同时也是维护稳定的工作重点。从社会发展规律的角度看,任何社会变革,总会伴随着不稳定因素的存在。从唯物辩证法的角度看,改革和稳定的关系又是一个对立统一的关系。