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摘要：煤炭开采企业的安全生产对于保障企业经济效益、促进国家经济建设、忽视生产中的一些安全问题至关重要，这些问题导致安全问题更有可能无法有效保障煤炭开采，阻碍煤炭工业的可持续发展。在此基础上，下文讨论了优化煤炭风险评估体系作为指导。
关键词：煤矿安全风险;评价指标;体系优化;研究
引言
煤炭企业的安全生产对国民经济的发展也有着重要的意义，但由于我国对煤矿安全风险评价的研究工作起步较晚，存在评价基础薄弱、手段单一、客观性不强等问题，部分评价方法和评价指标忽视了我国煤矿生产的特殊性以及评价中的模糊性和不确定性，经常出现评价指标内容交叉的问题，同时现阶段大多数的评价指标体系是对某一生产过程的简单分析处理，缺乏对多专业、全过程进行综合性的分析，也不能满足对不同煤矿的风险进行针对性的动态评价。
1煤矿安全生产现状分析
1.1安全生产成本投入不足
煤炭开采出现时，对安全生产给予了一定程度的关注和重视，但由于市场对环境的影响，许多煤炭开采在提高企业利益方面仍然没有能力提高生产成本。煤炭图不仅需要增加对有关设施的投资，以确保人员的运行，还需要加强生产、技术和保证安全生产等领域的研究，同时提高生产质量和效率。
1.2安全意识较为淡薄
首先是主观因素。有些工人因为作业不规范而引发事故，有些工人则不重视安全训练和教育，在实际行动中不知道该做什么，导致他们的行为不符合规章制度，有人存在依赖心理，缺乏自主意识，面对熟悉问题不仅没有及时防止，之后也没有立即采取挽救行动。第二是客观因素。尽管矿业目前没有控制企业活动机制，但大部分公司都没有相应的管理机制。在这方面联合国安全协调员事务所（安协商）和联合国开发计划署（开发计划署）的安全与保安部（开发计划署）进行了合作，制定了健全的管理制度，对安全管理不足的企业进行培训。
1.3设备设施不完善
很多煤矿在安全管理中遇到的最大的问题就是资金和人才匮乏。由于资金匮乏，很多机电设备出现了超期服役，这使得煤矿机电设备安全管理很难进行下去。更为重要的是，一些安全设备也得不到及时更新，例如煤矿的瓦斯监控设备、通风监测设备等。由于不能给一些技术人员提供足够的待遇，煤矿企业人才流失严重，煤矿安全生产很难得到保障。生產中存在的一些技术问题不能及时被发现和解决，导致了生产过程中安全事故频发。
2煤矿安全风险管理措施
2.1创造条件吸收专业技术人才
在先进生产线工作的工人具有丰富的实际工作经验，但是他们的理论基础相对比较薄弱。很多人没有接受标准化教育，所以很难得到落实相关操作规范标准。随着企业技术现代化水平的不断提高和知识更新速度的加快，新技术标准的应用和推广需要很多专业知识。从技术观点来看，提高现场技术指导人员的工程质量有利于进一步提高采矿工程的质量。
2.2安全生产投入加大
煤炭开采旨在提高安全生产的相关成本，有效保障安全。第一，煤炭输送者应深化其发展理念，更加重视安全生产的重要性，科学地规划可持续企业发展战略，将安全生产作为企业发展的基本条件，并加以实施。煤炭开发需要加大对安全生产设备的投资，通过引进现代机械设备有效改善运行环境，提高运行安全，同时加大安全生产技术的研发力度，将煤炭开采纳入煤炭开采实践，扩大先进的技术应用和信息，扩大智能建设项目，通过有效的煤矿安全监控系统预防事故。有效降低生产中的不稳定因素，实现煤炭开采生产的机械化和智能化改进，进一步推动煤炭开采的长期发展。
2.3重视煤矿人才团队建设
煤矿安全管理的主要作用是预防煤矿安全事故，发现生产中的安全隐患，从而减少事故的发生。目前，在激烈的市场竞争中，最应该保证的就是人才方面的保有度。煤矿公司亦是如此，必须将技术工人的培训工作做好，持续提升其相关技能与整体素质。在煤矿管理中，技术人员应发挥主导作用。这要求技术人员能对存在的安全隐患和问题具有一定的辨别能力。因此，煤矿企业应重视煤矿人才团队的建设。通过人才团队建设使煤矿安全管理能执行下去。在实现煤矿信息化管理的过程中，信息技术方面的人才特别关键。他们主要负责数据的提取和处理，从而为科学的管理提供依据。为了能招聘或留下这样的人才，煤矿企业应给予这些人员适当的待遇。此外，煤矿企业应和有关的科研队伍与高校进行良好的合作，排除安全问题中的重点和难点。
2.4特殊时间的安全管理
企业往往重视白班的管理，而忽视对夜班的安全管理。夜班时，正是作业人员精神最疲劳的时候，加上高强度的体力劳动，违章违纪行为多发，操作质量下降，这些因素叠加在一起就会诱发安全事故。要控制夜班的事故发生，首先要优化劳动组织，减轻夜班劳动强度，或将辅助施工调整至夜班，有条件的煤矿可以取消夜班;加强夜班期间的领导跟班带班，进行考核并与奖惩挂钩，有效消除夜班管理“真空”。除此之外，节假日前后、休假前后、生产任务紧张时也是安全管理容易忽视的特殊时间，这些时间段同样是事故高发期。这期间工人思想波动较大，往往思家心切或精神压力较大，人在上班，思想已经不集中，导致事故发生。所以基层队组要做好宣导教育工作，督促落实好各项安全技术措施，保证员工在作业期间思想集中，安心工作。
2.5注重员工素质提升
素质是人在社会生活中思想与行为的具体表现，是确保安全管理有效实施的基础。先天禀赋是人的素质的基质，素质可以体现出一个人是否具有胜任某个岗位工作的能力。对于煤矿企业来说，员工应该具备三个方面的素质：一是管理能力和政治素质，指煤矿企业管理人员应具有适应自己岗位的管理能力，爱岗敬业顾全大局，并遵纪守法、遵守安全生产规章制度;二是文化水平与职业技能素质，为了提高员工这方面的素质，不仅企业培训机构要对员工进行针对性的知识、技能培训，更重要的是要建立激励机制，鼓励员工自己钻研岗位技能知识，参加各类技能竞赛、技术比武、岗位擂台赛等，提高员工的岗位操作技能和水平;三是结合智能化生产对煤矿安全管理工作的要求，要强化员工驾驭岗位智能化装备的技能，正确操作和管理智能化生产装备，提高智能化条件下的安全生产水平。
结束语
为了进一步确保煤炭工业的可持续发展，需要继续发挥建设国民经济的作用，需要进一步提高采矿企业和所有人员的安全意识，加强分析煤炭开采生产中存在的安全问题，科学合理地改进措施，加大对安全生产设备的投资，并采用先进技术。
参考文献
[1]杨雪.煤矿安全风险评价与对策研究[D].西安科技大学，2020.
[2]郭孝园.煤矿安全隐患风险评价分析[J].内蒙古煤炭经济，2020（06）：125-126.
[3]张峰山.煤矿安全风险综合评价指标体系的构建[J].内蒙古煤炭经济，2019（24）：130+132.
[4]王彬.安全评价在煤矿安全生产中的意义探讨[J].山东工业技术，2017（19）：82.
[5]李长顺，薛鸿艳.安全评价在煤矿安全生产中的重要意义研究[J].科技资讯，2017，15（11）：170+172.
（皖北煤电集团公司 安徽 宿州 234000）
关键词：煤矿安全风险;评价指标;体系优化;研究
引言
煤炭企业的安全生产对国民经济的发展也有着重要的意义，但由于我国对煤矿安全风险评价的研究工作起步较晚，存在评价基础薄弱、手段单一、客观性不强等问题，部分评价方法和评价指标忽视了我国煤矿生产的特殊性以及评价中的模糊性和不确定性，经常出现评价指标内容交叉的问题，同时现阶段大多数的评价指标体系是对某一生产过程的简单分析处理，缺乏对多专业、全过程进行综合性的分析，也不能满足对不同煤矿的风险进行针对性的动态评价。
1煤矿安全生产现状分析
1.1安全生产成本投入不足
煤炭开采出现时，对安全生产给予了一定程度的关注和重视，但由于市场对环境的影响，许多煤炭开采在提高企业利益方面仍然没有能力提高生产成本。煤炭图不仅需要增加对有关设施的投资，以确保人员的运行，还需要加强生产、技术和保证安全生产等领域的研究，同时提高生产质量和效率。
1.2安全意识较为淡薄
首先是主观因素。有些工人因为作业不规范而引发事故，有些工人则不重视安全训练和教育，在实际行动中不知道该做什么，导致他们的行为不符合规章制度，有人存在依赖心理，缺乏自主意识，面对熟悉问题不仅没有及时防止，之后也没有立即采取挽救行动。第二是客观因素。尽管矿业目前没有控制企业活动机制，但大部分公司都没有相应的管理机制。在这方面联合国安全协调员事务所（安协商）和联合国开发计划署（开发计划署）的安全与保安部（开发计划署）进行了合作，制定了健全的管理制度，对安全管理不足的企业进行培训。
1.3设备设施不完善
很多煤矿在安全管理中遇到的最大的问题就是资金和人才匮乏。由于资金匮乏，很多机电设备出现了超期服役，这使得煤矿机电设备安全管理很难进行下去。更为重要的是，一些安全设备也得不到及时更新，例如煤矿的瓦斯监控设备、通风监测设备等。由于不能给一些技术人员提供足够的待遇，煤矿企业人才流失严重，煤矿安全生产很难得到保障。生產中存在的一些技术问题不能及时被发现和解决，导致了生产过程中安全事故频发。
2煤矿安全风险管理措施
2.1创造条件吸收专业技术人才
在先进生产线工作的工人具有丰富的实际工作经验，但是他们的理论基础相对比较薄弱。很多人没有接受标准化教育，所以很难得到落实相关操作规范标准。随着企业技术现代化水平的不断提高和知识更新速度的加快，新技术标准的应用和推广需要很多专业知识。从技术观点来看，提高现场技术指导人员的工程质量有利于进一步提高采矿工程的质量。
2.2安全生产投入加大
煤炭开采旨在提高安全生产的相关成本，有效保障安全。第一，煤炭输送者应深化其发展理念，更加重视安全生产的重要性，科学地规划可持续企业发展战略，将安全生产作为企业发展的基本条件，并加以实施。煤炭开发需要加大对安全生产设备的投资，通过引进现代机械设备有效改善运行环境，提高运行安全，同时加大安全生产技术的研发力度，将煤炭开采纳入煤炭开采实践，扩大先进的技术应用和信息，扩大智能建设项目，通过有效的煤矿安全监控系统预防事故。有效降低生产中的不稳定因素，实现煤炭开采生产的机械化和智能化改进，进一步推动煤炭开采的长期发展。
2.3重视煤矿人才团队建设
煤矿安全管理的主要作用是预防煤矿安全事故，发现生产中的安全隐患，从而减少事故的发生。目前，在激烈的市场竞争中，最应该保证的就是人才方面的保有度。煤矿公司亦是如此，必须将技术工人的培训工作做好，持续提升其相关技能与整体素质。在煤矿管理中，技术人员应发挥主导作用。这要求技术人员能对存在的安全隐患和问题具有一定的辨别能力。因此，煤矿企业应重视煤矿人才团队的建设。通过人才团队建设使煤矿安全管理能执行下去。在实现煤矿信息化管理的过程中，信息技术方面的人才特别关键。他们主要负责数据的提取和处理，从而为科学的管理提供依据。为了能招聘或留下这样的人才，煤矿企业应给予这些人员适当的待遇。此外，煤矿企业应和有关的科研队伍与高校进行良好的合作，排除安全问题中的重点和难点。
2.4特殊时间的安全管理
企业往往重视白班的管理，而忽视对夜班的安全管理。夜班时，正是作业人员精神最疲劳的时候，加上高强度的体力劳动，违章违纪行为多发，操作质量下降，这些因素叠加在一起就会诱发安全事故。要控制夜班的事故发生，首先要优化劳动组织，减轻夜班劳动强度，或将辅助施工调整至夜班，有条件的煤矿可以取消夜班;加强夜班期间的领导跟班带班，进行考核并与奖惩挂钩，有效消除夜班管理“真空”。除此之外，节假日前后、休假前后、生产任务紧张时也是安全管理容易忽视的特殊时间，这些时间段同样是事故高发期。这期间工人思想波动较大，往往思家心切或精神压力较大，人在上班，思想已经不集中，导致事故发生。所以基层队组要做好宣导教育工作，督促落实好各项安全技术措施，保证员工在作业期间思想集中，安心工作。
2.5注重员工素质提升
素质是人在社会生活中思想与行为的具体表现，是确保安全管理有效实施的基础。先天禀赋是人的素质的基质，素质可以体现出一个人是否具有胜任某个岗位工作的能力。对于煤矿企业来说，员工应该具备三个方面的素质：一是管理能力和政治素质，指煤矿企业管理人员应具有适应自己岗位的管理能力，爱岗敬业顾全大局，并遵纪守法、遵守安全生产规章制度;二是文化水平与职业技能素质，为了提高员工这方面的素质，不仅企业培训机构要对员工进行针对性的知识、技能培训，更重要的是要建立激励机制，鼓励员工自己钻研岗位技能知识，参加各类技能竞赛、技术比武、岗位擂台赛等，提高员工的岗位操作技能和水平;三是结合智能化生产对煤矿安全管理工作的要求，要强化员工驾驭岗位智能化装备的技能，正确操作和管理智能化生产装备，提高智能化条件下的安全生产水平。
结束语
为了进一步确保煤炭工业的可持续发展，需要继续发挥建设国民经济的作用，需要进一步提高采矿企业和所有人员的安全意识，加强分析煤炭开采生产中存在的安全问题，科学合理地改进措施，加大对安全生产设备的投资，并采用先进技术。
参考文献
[1]杨雪.煤矿安全风险评价与对策研究[D].西安科技大学，2020.
[2]郭孝园.煤矿安全隐患风险评价分析[J].内蒙古煤炭经济，2020（06）：125-126.
[3]张峰山.煤矿安全风险综合评价指标体系的构建[J].内蒙古煤炭经济，2019（24）：130+132.
[4]王彬.安全评价在煤矿安全生产中的意义探讨[J].山东工业技术，2017（19）：82.
[5]李长顺，薛鸿艳.安全评价在煤矿安全生产中的重要意义研究[J].科技资讯，2017，15（11）：170+172.
（皖北煤电集团公司 安徽 宿州 234000）