一件众望所归，但又有一定风险的大事，从政府决策执行的角度看，启动时机的选择是最需要平衡和考虑周全的决定。
　　中超开彩，众望所归，涉及太多不同的利益方，以及错综复杂的社会关系。几年来，各界呼喊中超开彩的声音此起彼伏，关于中超即将开彩的传言时有耳闻，但政府决定和相关执行部门的时间规划都还在云山雾罩之中。
　　每个中超赛季开局前，都有各种开彩与否的揣测，然而竞彩依旧没有中超的内容。原以为时间又会向后拖延一年，不过最近听说一种传言，中超开彩可能不会选择新赛季开局这样万众瞩目的时候，反倒可能在赛季中甚至赛季末，在非明确的时间节点里，突然让中超彩冒出来。
　　这或许意味着可能夏休一结束，中超就开彩了。或者眼看这个赛季快结束，竞彩里突然就有了中超“试行”的内容。倘若新的一波传言靠谱，那么中超和彩民之间的距离比想象近很多。也有说法显示，技术层面上，体彩中心对风险控制解决是有成算的，只是最后成为现实，还需要更高层的决策。
　　这样的决定并不好做，因为社会影响复杂，竞彩网络销售的僵局至今未能打破。
　　在社会影响层面上，中超开彩之前，需要做的知识普及和销售推广工作体量非常大，至今没有看到明显的进展。对普通彩民和球迷而言，很多人依然会在“开彩”以及“操控比赛”的概念中混淆不清。中超虽然进入了高速发展的黄金期，然而殷鉴不远，为祸很长的一段假球黑哨以及操控比赛的黑暗期让职业足球在中国没有好名声，一说开彩，很多人甚至会因为投注量巨大，更加担心比赛有可能在利益驱动的背景下被操控。
　　这样的担心是由于对博彩行业缺乏了解所导致。中国彩票和海外赌博业有着政策上的不同，即便是海外博彩业，只要是在正规市场上，博彩公司或者彩票发行方恰恰是最不可能操控比赛牟取暴利的。开出赔率的发行方生意模式上做的是长线，利润所得，更是通过长期大量彩种的销售，来抽取其中的佣金牟利。这种收入构成转换到亚洲博彩市场上，就是行话说的“水钱”。
　　在赔率计算和风险控制上，彩票发行方具备闲家难以企及的专业优势，赔率的设定以及调整都是希望最终达成胜平负购买的对冲效果，发行方可以确保旱涝保收。每个彩种、单个彩项的销售，发行方只会从中收取比例很低的佣金，但这样的“水钱”集腋成裘，在整体销量巨大的前提下，比赛真实度越高、越受欢迎，发行方越能从海量销售中获得更大收益。
　　因此，理论上来看，中超开彩反倒更能保证中超赛事竞技的公开透明度，会有更多重的监管。在开彩犹豫格局下，这样的原理并没有透过更多媒体和公众传播渠道，得到更广泛的信息传递。很大程度上，因为公众认知不清晰，对中超开彩视为畏途，恰恰是彩票发行方工作不到位的结果。
　　中超倘要开彩，从公众公平的角度看，反倒不能过于低调，否则产生的混乱可能不小。
　　网络购彩被禁止，这已经是第二次，时间超过两年。中国体彩整体销售的影响，数字上损失千亿元人民币，都只是台面上的说法。网络销售停摆，变相助长了各种非法地下庄的销售。10年前，某直辖市体彩中心主任痛心疾首地对我说，因为非法赌球，每年从中国大陆地区流向境外的资金数以千亿计。10年过去，中国经济高速发展，人民币的贬值近年已经十分明显，谁知道这几年网络销售停摆后，地下赌博流出去的彩金得有多高？与此同时，中国经济，尤其是和體彩直接相关的中国体育减少了多少潜在收入？
　　犹豫和迟疑，让中超迟迟无法开彩。开彩之后会是怎样的场景，专业人士的测算指出，中超开彩运营得当，10年后可能带来的是一个万亿人民币市场。
　　犹豫愚蠢，假设过于低调“试行”，也未必是推动一项新鲜事务的明智做法。中超开彩，大势所趋，高调开彩，势在必行。